昨天（1月29日），國土部公布《2010年全國住房用地供應計劃執行情況公告》，遞交了去年住宅用地供應的"期末考試答卷"：去年全國30個省區市（不含西藏和新疆建設兵團）住房供地計劃18.47萬公頃，實際完成12.54萬公頃，比2009年住房供地增加4.9萬公頃，同比增長64.1%。其中，保障性住房用地2.47萬公頃，同比增加124.5%。相關人士對此&&，國土部交出的這張在房地産調控背景下備受關注的住宅用地供地“期末考試”成績單“看似總分不高，其實考得還不錯。”
　　從總體情況看，去年住房用地實際供應量為12.54萬公頃，如果按容積率1.5測算，能建18. 81億平方米，再按100平方米/套計算，則能形成1881萬套住房。另一方面，從總量上看，去年的用地供應增長幅度驚人--比2009年增加了4.9萬公頃，同比增長64.1%。
　　而從最受關注的保障性住房用地供應情況看：公告顯示，去年保障性住房用地全年實際供應量為2.47萬公頃，約佔住房用地總量的1/5，創歷史新高，中央確定的580萬套用地應保盡保。其次，保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型商品房供地佔全年住房用地實際供應量的76.4%，順利完成"三類"住房供地超70%的目標，供地結構進一步優化。還有，主要熱點城市住房用地供應計劃完成情況較好。
　　公告顯示，雖然保障性住房用地供應這科"單科成績"分佈不低，但具體到保障房用地計劃完成情況看，供地計劃實際完成67.9%。其中，保障性住房（指經濟適用房和廉租房）用地完成計劃的65.2%；棚改房用地1.47萬公頃，完成計劃的40.2%；中小套型商品房用地6.51萬公頃，完成計劃的80.9%；其他住房用地2.96萬公頃，完成計劃的68.5%。為什麼保障房型住房用地供應只完成了計劃的67.9%？
　　對此，昨天國土部相關負責人&&，從公告可以看出，三成計劃未完成，主要原因不在於計劃執行得不好，而在於今年的計劃盤子偏大。其原因有四：一是2010年的供地計劃是一個指導性的計劃，目的是保證用地供應特別是保障性住房用地應保盡保，調整供地結構，穩定社會預期，接受社會監督；二是頭一回編制全國住房用地供應計劃，前期調研論證不夠充分，預測不夠準確。三是由於銜接問題，住房供地計劃編制公布早於保障性住房建設計劃和棚戶區改造計劃，導致供地計劃編制偏大。四是住房用地計劃編制是自下而上匯總的，一些地方出於爭取補助資金和年度新增建設用地計劃指標的考慮，住房建設規模和用地規模偏大。"也就是説，分母過大，儘管分子已經很大了，但比值卻是偏小的。"
　　此外，《公告》數據顯示，去年北京供應居住用地2525公頃，超過了2500公頃的供地計劃，其中包括：經適房和廉租房供地184公頃、棚戶區改造安置房用地912公頃、限價房供地191公頃、公租房供地45公頃，普通商品房和其它住房用地分別供應了477公頃和716公頃。