惠譽國際評級在報告中稱， 2004年擴容前的歐盟15個成員國，於2011年需要向市場融資1.86萬億歐元，較去年減少9.2%。去年的借款額為數十年來最高水平。惠譽指出，政府擔保的銀行債務到期，可能讓主權融資環境趨於寬鬆。