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2010-11-03 作者：作者:本報記者 譚飛 連振祥 來源：經濟參考報
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我國新能源的發展代表，無疑屬於風電，風電已經成為我國新能源的“馬前卒”。
但是，記者了解到，近年來，風電裝機的“風速增長”引發了諸多層面的質疑：一是裝機增長速度太快，被稱為“風電發瘋”。二是因電網建設不同步導致已建成風機不能並網發電，設備閒置，被指巨大浪費。三是風電企業吸納鉅額國家補貼，享受諸多優惠政策，被稱為“長不大的産業”。
實際上，風電産業一直在質疑聲中成長。從企業“跑馬圈風”搶資源，到特許權招標低價中標，再到産能過剩、風電過熱，甚至被指能源企業集體“綁架”政府。
風電産業內人士和幹部們認為，風電發展畢竟是新生事物，在發展過程中有不同聲音，有爭論，很正常。“發展中的問題只能在發展中去逐步解決，沒有一個現成的完美理想模式。”甘肅省發改委副主任陳春明説。
記者在調查中發現，風電發展遭遇的諸多質疑背後，其實隱藏着巨大的利益博弈：一是風電企業和地方政府的利益博弈。目前投資風電的企業大都為國有企業，而風電投資在設備採購、土地徵用、稅收上繳、上網電價等方面享受諸多優惠。例如，在酒泉風電基地，風電企業徵地時，都採取的是“點”式法，即按照每個風車實際佔地面積來徵地。“採取這種徵地法，風車之間的地雖然沒有徵，但也無法用做他途，實際上就是‘以點徵面’，企業少支出征地費。”酒泉風電基地的一位幹部説。地方政府實際獲利並不多，而企業可以通過國家補貼、稅收減免、成本控制、上市融資、出售碳減排指標等諸多手段獲利。
二是風電企業、地方政府和電網企業的利益博弈。風電企業在地方政府的鼓勵下加快裝機，並結成同盟，力圖實現“以風電促網架、促調峰電站建設、促裝備製造和能源轉化産業”的目標。但是對電網企業來説，超高壓和特高壓輸電線路投資巨大，而上網價格較高，利潤空間較小，其間缺乏明確的利益平衡和補償機制。
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