2010年10月20日，比利時布魯塞爾，歐盟內部市場專員巴尼耶(Michel　Barnier)出席新聞發布會。歐盟委員會當日公布激進的受困銀行解決方案草案，其中要求受困銀行的脫困費用由該銀行的股東與債權人負擔，而非納稅人。