健全拆遷制度比書記縣長免職更重要
2010-10-21   作者:魏文彪  來源:經濟參考報
 
【字號
    宜黃縣發生被拆遷戶自焚事件,造成極其惡劣社會影響,負有領導責任的該縣縣委書記邱建國與縣長蘇建國被雙雙免職。但是正如有網友指出的,由於領導不力導致發生拆遷戶自焚這樣惡劣的事件,該縣縣委書記與縣長僅被免職,處罰顯然過輕,有關方面應當給予其更為嚴厲的處罰。
  還需看到的是,邱建國和蘇建國兩人被免職出現在被拆遷戶自焚事件發生與當事居民死亡之後,儘管相關官員受到一定的處罰,但當事居民已經因為強制拆遷事件付出了生命。所以筆者認為,更為重要的是要通過健全制度防範類似事件的再發生,避免群眾生命因為強制拆遷再次受到損傷,而不是僅在事件發生後對相關官員作出處罰。近些年被拆遷戶自焚事件的一再發生以及過後再處罰相關官員的怪圈,也警示唯有健全有關拆遷制度,才能從根本上減少被拆遷戶激烈維權現象發生,最大限度地維護生命尊嚴。
  包括宜黃縣拆遷自焚事件在內諸多被拆遷戶過激維權事件的發生,很大程度上都是因拆遷雙方難以就補償價格達成協定情形下實施強制拆遷造成的。所以,要避免類似宜黃縣這樣的拆遷自焚事件再發生,有關法律法規應當以市場價格為標準明確制訂拆遷補償價格,並且禁止在雙方未達成協定情形下實施強制拆遷。由於拆遷補償價格以市場價格為依照制訂公平合理,所以更容易獲得被拆遷戶的認可,拆遷雙方也就更易達成協定,這樣也就能最大限度地減少強制拆遷以及因此引發的過激維權事件發生。
  近些年來一些地方頻繁出現強制拆遷行為,最為根本原因是地方政府能夠通過拆遷獲得巨大的利益。對於一些地方政府而言,唯有幫助拆遷方順利實施拆遷,土地出讓才能更為順利地進行;拆遷方以盡可能低的價格實施拆遷,政府才能獲得更高的土地出讓收益。所以,部分地方政府在拆遷工作中放棄公正仲裁立場,傾向於片面維護拆遷方利益,甚至直接組織公權部門幫助拆遷方實施強制拆遷。也正因如此,唯有通過制度設計截斷地方政府與拆遷之間的利益關聯,破除地方政府奉行的土地財政策略,才能從根本上杜絕在雙方未達成拆遷協議情形下實施強制拆遷現象出現,才能最大限度地避免被拆遷戶過激維權事件發生,在更大程度上促進社會和諧與穩定。
  凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜誌等數字媒體産品,版權均屬新華社經濟參考報社,未經書面授權,不得以任何形式發表使用。
 
相關新聞:
新拆遷條例照進現實還要多久 2010-09-20
新拆遷條例修不成正果源於一路妖怪太多 2010-09-20
新拆遷條例別頂着“蓋頭”博弈 2010-09-20
新拆遷條例不能從公共利益上開後門 2010-09-20
新拆遷條例能避免宜黃悲劇嗎? 2010-09-20
 
頻道精選:
[財智]天價奇石開價過億元 誰是價格推手?[財智]存款返現赤裸裸 銀行攬存大戰白熱化
[思想]劉濤:中國貨幣政策調整正當其時[思想]韓志國:關於徵收房産稅的政策建議
[讀書]《五常學經濟》[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線