在東非國家烏干達，中國商品主要佔據低端市場，其中不乏一些假冒偽劣商品，從去年10月份開始，烏干達有關部門對中國鞋類等商品進行突擊檢查，封存了大批商品，多數華商受到衝擊，有的華商開始摸索經營轉向和産業轉移之路。

　　假冒産品衝擊正牌産品

　　在烏干達，來自歐洲、美國的産品仍佔據高端市場，售價高昂且利潤豐厚；來自馬來西亞、越南、印尼等幾個東南亞國家以及南非、毛裏求斯、埃及等非洲國家的商品佔據了部分中端市場，售價較高，利潤不薄；而以“中國製造”為主的大量廉價商品則主要佔據低端市場，市場競爭激烈，利潤微乎其微。
　　記者在採訪中了解到，中國商品最初進入烏干達的是一批在國內享有盛譽的名牌産品，它們得到了當地市場的認可，市場佔有率比較穩定。但在利益驅使下，國內一些不法商家迅速模仿、複製相同産品，甚至向市場推出價格更低、質量更差的倣冒品。非洲進口商及在非洲開展貿易的華商快速將其引進，對正牌産品形成了極大衝擊。
　　這種做法極大地損害了中國品牌的聲譽，中國商品從此成為“問題産品”的代名詞。以中國産虎頭牌乾電池為例，該産品最初進入烏干達市場時銷售一路上漲，還因此在當地兩家公司之間引起代理權大戰。不過，隨着大量假冒産品的進入，該品牌聲譽一落千丈。當地政府一度將其列入進口商品“黑名單”。如今，虎頭牌乾電池在當地市場已難覓蹤跡。

　　一雙劣質鞋引發的“質量風暴”

　　由於中國商品遍及非洲國家生産、生活、消費的各個層面，由“假冒偽劣”商品産生的負面影響也無處不在，甚至往往可能成為一場風波的導火索。
　　從去年10月份開始，烏干達質量標準局有計劃、有步驟地突擊封存華商倉庫，鞋類製品是重點查封對象。據在烏華人社團——烏干達華人安全委員會(簡稱安委會)反映，10多家華商的大批商品被貼條封存，造成巨大損失。經記者了解，整個事件競起源於一雙劣質皮鞋。
　　據當地消息人士稱，烏干達貿工部長卡欣達奧塔菲雷當時購買了一雙中國制皮鞋，但是剛過一週，這雙鞋即出現變形、脫膠等諸多質量問題。他隨即召集相關部門質詢，由此引發了這場針對中國鞋類産品的“質量風暴”。在這起事件中，受波及的不僅是華商，當地零售商販也受到突擊檢查，烏干達執法部門同時利用權力大肆敲詐。一時間，大批在烏華商人心惶惶，正常經營難以為繼。最終，經過安委會積極調解，質量標準局與華商坐下商談，拿出一整套鞋類製品質量標準，並同意給華商一個“緩衝期”，事件才逐漸趨於平息。
　　該事件發生後，一些當地進口商停止從中國進口鞋類製品。一名曾經每月進口10個集裝箱以上鞋類産品的烏干達商人阿瑟布辛傑告訴記者，一方面受這場風波的影響，另一方面也受良心的譴責，他決定停止相關貿易。

　　部分華商摸索經營轉向和産業轉移

　　在整個事件中，雖然受衝擊者眾，但也不乏受益者。幾年前從南非輾轉到烏干達從事鞋類貿易的上海商人張志東，由於從一開始就放棄了低端定位，其公司進口的産品雖不能達到烏干達以歐盟標準為參考的標準，但質量上乘，因此銷售與利潤均較為穩定，並躲過了這場“質量風暴”。
　　同樣從事鞋類貿易的烏干達青田同鄉會副會長徐銀芬&&，受市場激烈競爭以及烏先令大幅貶值的影響，目前鞋類産品只能以成本價或略虧的價格出售。由此可見，中國商品在烏干達低端産品市場已基本無利可圖。
　　不少中國商人已經看到這一點，開始向中端和高端市場進軍，並更加熟練地利用當地法律保護自己。據在烏從事貿易15年、經營規模較大的中國商人彭建新介紹，他在過去幾年中爭取到近30個國內知名品牌的代理權，並通過法律手段，打擊了一批倣冒産品經銷商的不正當競爭，取得了良好效果。作為當地華人商圈中的知名人士，他的做法也起到了帶動作用，不少華商正在逐步轉移經營方向。這種“品牌+品質”模式的興起將為中國優質産品“正名”，起到重振“中國製造”聲譽的積極作用，並將進一步擴大中國産品在非洲市場的佔有率。
　　據在烏華商反映，鋻於國內物流吞吐量之巨，國內出口質量控制體系目前僅能通過抽檢方式實施，假冒偽劣産品仍有空子可鑽。同時，中國商品雖然産地價格低廉，但經過昂貴的物流貨運以及關稅環節後，在非洲終端零售市場售價往往比國內高幾倍。因此，從事貿易的華商認為，在終端市場監控質量是更可行、成本更低的方式，為實現這一目標，首先要解決産業轉移問題，即國內中小規模製造業向終端市場的生産轉移。
　　幾年來，一些華商一直在摸索産業轉移之路，並取得一定成果，一批以生産為主的工廠先後落戶烏干達，且經營情況普遍良好。其中一家由浙商私人投資1000萬美元的拖鞋廠將成為東非地區單一鞋類製品的大型生産商，其他華商投資的工廠則涵蓋塑料、建材、紙張、鋼鐵等多個領域與行業。
　　包括烏干達政府在內的多個非洲國家對華投資設廠持歡迎態度。此舉不僅可增加駐在國政府稅收，解決大批當地人的就業問題，而且對提升當地工業化水平也貢獻不小。同時，此舉也有助於緩解我與非洲大多數國家貿易不平衡的壓力，避免日後出現更多的貿易爭端。