中共十七屆五中全會10月15日至18日舉行，主要議程之一是討論審議《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，定調未來五年中國經濟走向。專家認為，市場關注的收入分配製度改革、培育新興産業節能減排、區域規劃協調發展等三大熱點，必將寫下濃墨重彩的一筆。“十二五”期間，財政金融支持將加大對戰略新興産業的投入，包括鼓勵金融機構加大信貸支持。