明年是“十二五”規劃的頭一年，“十二五”定什麼調將會影響未來30年的走向。
　　“十二五”期間，應將提高百姓收入及擴大消費作為重中之重，這是因為：中國當前經濟失衡的核心問題是消費不足，在中國GDP總量在不斷快速增長的同時，居民消費水平卻出現了反方向的急速下降趨勢。2008年中國居民消費率(居民消費佔GDP的比重)為35.3%，美國為70.1%，印度為54.7%。從這個數據來看，中國的消費率不僅低於美國等發達國家，而且低於印度等發展中國家。
　　消費不足的根本原因是分配不合理。據媒體報道，在發達國家，工資一般會佔企業運營成本50%左右，而在中國則不到10%。發達國家勞動報酬在國民收入中所佔的比重一般在55%以上，在中國則不到42%，並呈逐年下降趨勢；由於勞動報酬在國民收入中所佔比重較低，居民消費僅佔GDP的36%，處於世界主要經濟體中最低的國家行列。因此，加大收入分配製度改革，有效縮小貧富差距，提高勞動報酬在國民收入中所佔比重，提升老百姓的收入水平十分重要。多年來，消費之所以在中國不像在發達國家和一些新興國家那樣充當經濟發展的“火車頭”作用，而長期在一個低水平徘徊，除了受居民收入水平普遍較低這一根本因素掣肘外，主要在於消費拉動經濟涉及許多深層次的問題，如收入分配製度改革、城鄉一體化發展、區域的均衡發展、國家層面社會保障制度的完善，以及社會利益格局的重新調整等。
　　當前，實現走共同富裕的道路，條件已經初步形成，我們已有能力進一步提升國民的消費與福利水平。增加居民收入，擴大消費擴大內需已經成為社會的共識。應該抓緊時間落實，主要着力點在以下幾方面：
　　首先，應盡快提高國民的社會保障水平，擴大社會保障的覆蓋面，確保在醫療、教育、養老等方面讓國民無後顧之憂。
　　其次，抓緊國民收入分配結構的調整。通過對低收入群體加薪，提高勞動報酬在初次分配中的比重。通過二次分配改革，縮小收入分配不公現象，以進一步擴大低收入群體的消費。
　　第三，大幅度提高個人所得稅起徵點，目的是提高以工資收入為主要收入的中産階層消費能力。
　　第四，積極增加居民的資本性收入來源。未來，只要是有盈利、能賺錢、政府規劃必須要搞的項目(包括大型項目)，應通過各種金融創新，開設各種金融産品，鼓勵民間資金直接與間接參與投資，盡可能減少地方政府發債或者不發債。
　　第五，提高國有企業分紅比例，分紅資金統一納入財政各級預算，專項補貼用於提高低收入者的收入水平或全體居民的消費水平。
　　第六，採取有效措施，縮小貧富差距。目前城鄉居民收入差距已處在歷史較高水平。這樣大的收入差距，不僅意味着經濟發展受到拖累，也意味着經濟發展的成果沒有讓人民共享，且製造出更深的社會矛盾。一個不能否認的事實是，社會利益分配的傾斜讓一部分先富了起來，而全民共享發展成果的理想並沒完全實現。不僅如此，30年來中國由世界上居民收入最平均的國家之一，變成世界上居民收入差距較大的國家之一。如果不採取切實有效的措施縮小貧富差距，中國的社會穩定問題將越來越嚴重。