| 手機新華網
9月23日，定安定城新百盛便利店負責人在縣行政審批局政務大廳領取《行業綜合許可證》。新華網發
9月23日，海南省定安縣定城新百盛便利店負責人劉猛在該縣行政審批局政務大廳領取了《行業綜合許可證》。據悉，這是定安發出的首張《行業綜合許可證》，標誌着定安“一業一證”改革落地。
“昨天申請，今天就辦好了，速度非常快！”劉猛説，比起以往“多證跑多趟”的辦理模式，如今一證就能搞定，不僅辦理流程簡單了，操作也方便了，效率也高了。
據介紹，“一業一證”改革是在行業準營環節中，通過優化審批流程和集中審批程序，將一個行業准入涉及的多項行政許可事項，整合為一張載明相關行政許可信息的行業綜合許可證，實現一次告知、一表申請、一窗出證、掃碼可查的“一證準營”新模式。此舉可有效解決許可環節多、手續繁瑣的問題，進一步實現“照後減證”，在全縣範圍內形成業態豐富、覆蓋廣泛的服務新格局。
為優化營商環境，進一步營造寬鬆便捷的市場准入環境，定安縣行政審批服務局充分發揮相對集中許可權的優勢，圍繞為市場主體高效辦成一件事，探索行政許可由“政府供給側”轉向“企業需求側”的制度創新，打破了原先多項許可、分次申請、分類發放的狀況，首批選取飯店、便利店、商場超市等10個與人民群眾生活和消費關聯度、發生頻次高、審批環節多的行業納入到“一業一證”的改革範圍，企業、群眾只需要到一個窗口、交一套材料、走一個流程、就可以收到載明相關行政信息的《行業綜合許可證》，讓市場主體“一證走定安”。
《行業綜合許可證》是行業經營涉及的多項行政許可證的載體和效力集成，是確認市場主體已經取得相關行政許可並據以獲得準營資格的合法證明。《行業綜合許可證》的內容以其通過二維碼等形式加載的行政許可信息的內容為準，該信息與相應的紙質行政許可證具有同等證明力。市場主體只需在生産經營場所公示《行業綜合許可證》，即視為符合各行業部門的亮證要求。
據了解，“一業一證”改革實施後，辦理材料縮減了45%，辦理流程縮減了69.5%，辦證時限壓縮率達到64.3%，實現了企業、群眾“一次告知、一表申請、一窗受理、一同核查、一併審批、一證準營”的“六個一”流程再造模式，着力優化市場准入服務，釋放市場紅利，讓市場主體在疫情影響的大環境下提振信心積蓄動能，“拿證即開業”，把更多的精力用在經營上，以營商環境的持續向好助力經濟社會的健康發展。（王琳文）
