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在位于洋浦保稅港區的海南金色陽光酒業有限公司，工作人員向參觀者介紹産品。海南日報記者 陳元才 攝
原題：洋浦保稅港區：以優質營商環境打造海南自貿港“樣板間”
園區貼心 企業舒心
“記者朋友們，這會兒是真忙！真抱歉，久等了！”2月17日下午，洋浦經濟開發區保稅港區發展局副局長張旭剛走訪完企業，便冒雨匆匆來到洋浦保稅港區綜合服務大廳接受海南日報記者採訪。
張旭具體在忙什麼？“我給自己定的任務是，白天除了完成日常工作，每天還要拜訪10家企業。”張旭介紹，他所在的洋浦保稅港區發展局，主要負責企業服務管理、園區建設管理、招商引資和洋浦口岸管理與口岸協調等工作，“只有去一線，才能了解企業需要什麼、遇到哪些難題。”
在位于洋浦保稅港區的玉玲瓏高端旅遊消費品店，工作人員在整理商品。海南日報記者 陳元才 攝
為何讓自己這麼忙？張旭打了個比方：“政府部門招商引資相當于和企業談戀愛，項目落地後好比雙方結婚，後續的運營投産就是過日子。好的營商環境，就是讓企業日子過得舒心！”
2020年6月1日，中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》，明確“在洋浦保稅港區等具備條件的海關特殊監管區域率先實行‘一線’放開、‘二線’管住的進出口管理制度。”
洋浦國際集裝箱碼頭。海南日報記者 陳元才 攝
洋浦保稅港區被賦予打造海南自由貿易港“樣板間”的重大使命，成為承接海南自由貿易港政策和制度早期安排、早期收獲的重要載體。
數據顯示，截至2月16日，洋浦保稅港區累計注冊企業2731家，其中2021年累計注冊企業1986家，同比增長3.07倍。2021年，進出口總值364.7億元，同比增長15.6倍；經營總收入2155.5億元，同比增長3.77倍。
企業為什麼願意來？張旭介紹，這得益于洋浦保稅港區以“店小二”精神營造一流營商環境。“招商引資時，海關等部門會舉行預審會，給企業算‘明白賬’，根據相關政策精準輔導企業。”
之所以能勝任企業“輔導員”的角色，離不開海南自貿港招才引智力度不斷加大。2020年，洋浦經濟開發區面向全球公開招聘急需緊缺人才，張旭和保稅港區發展局主要負責每人平均作為全球招聘人才應聘。“我們都是從其他省份的海關職能部門來到洋浦任職，對保稅業務相對熟悉。”
數説洋浦保稅港區
企業來了以後，日子過得怎麼樣？海南澳斯卡國際糧油有限公司副總經理耿峰感到“十分舒服”。
“保稅港區發展局的工作人員經常主動到府服務。尤其是企業遇到難題不需要多頭打電話，只需將問題提交到‘洋浦保稅港區企業問題清零平臺’，具體問題就會直達分管部門，得到迅速有效的解決。”耿峰説。
去年12月15日，由海南澳斯卡國際糧油有限公司申報加工增值內銷的1票50車2000噸菜粕，通過洋浦公服平臺相關數據與卡口核準後順利過卡出區，標誌著海南洋浦保稅港區卡口管理“一票多車便捷通關模式”業務正式落地。
耿峰介紹，以前貨物從洋浦保稅港區內銷出區，核放單申報後，車輛需全部運抵到場再逐車過卡。若無法安排與核放單匹配的全部車輛，則無法正常使用該功能，只能通過拆單等其他方式進出洋浦保稅港區，一定程度影響了物流效率。“這種‘一票多車便捷通關模式’極大方便了企業的裝貨出區，提高了物流效率，降低了企業的經濟成本。”
好的營商環境是園區經濟高品質發展的金字招牌。政務服務“準入即準營”“落地即開工”“一窗受理”；口岸通關“提前申報”“兩步申報”“兩段準入” 等服務率先在洋浦保稅港區實現。同時，洋浦保稅港區創新園區黨建模式，成立保稅港區綜合黨委，讓與保稅港區企業關係密切的相關部門負責人擔任綜合黨委兼職委員，凝聚部門聯動解決企業訴求的工作合力。
據統計，2020年下半年以來，洋浦保稅港區新增簽約落地項目32個，協議總投資96.62億元，固定資産總投資42.92億元，達産後年産值約181.68億元，年稅收約8.88億元，形成了健康食品加工、高端旅遊消費品制造、先進制造、跨境電商四大主導産業。
“我們將以‘快準實好’的工作作風，更加開放的胸懷，輸出洋浦標準、洋浦制造，助力海南自貿港園區高品質發展。”張旭説。（記者 傅人意 林書喜）
