
俯瞰保亭縣城。
原題:保亭構建現代産業體系,鍛造幹部作風能力,全力推進高質量發展
點燃發展新引擎 激發幹事新活力
山明水秀生態美,山城躍變正當時。當前,保亭黎族苗族自治縣正處於轉型和蝶變的關鍵時期,面臨着新機遇、新挑戰。如何書寫好高質量發展的新篇章?符合實際的現代化産業引擎和擔當實幹、作風優良的幹部隊伍缺一不可。
9月9日,中共保亭黎族苗族自治縣第十四屆委員會第四次全體會議召開。全會堅決貫徹落實省第八次黨代會精神,審議通過了《中共保亭黎族苗族自治縣委關於構建現代産業體系 推進高質量發展的若干意見》《中共保亭黎族苗族自治縣委關於落實容錯糾錯機制進一步激勵幹部擔當作為的實施意見》《中共保亭黎族苗族自治縣委關於切實解決黨員幹部工作作風突出問題的意見》,這不僅指明保亭特色化、差異化、生態化的發展道路之方向,也為推進全縣高質量發展,持續強化執行力建設,提供堅強的作風保障。
依託優勢 構建現代産業體系
“要跳出傳統思維,發揮保亭比較優勢,做強做大十大特色重點産業,構建保亭後房地産時代現代産業體系。”日前,保亭縣委主要負責人主持召開十大特色重點産業專題會,研究部署推動全縣十大特色重點産業發展。連日來,保亭堅持“一手打傘、一手幹活”,統籌疫情防控和經濟社會發展,菠蘿蜜康養綜合體、七仙商品、呀諾達旅游度假綜合體等重點項目全力加快復工復産。
經濟發展,項目為王,産業先行。省第八次黨代會明確提出,現代産業體系是高質量發展的“引擎”,要堅持四大主導産業不動搖,不斷做大做優做強細分産業。在四大主導産業下,保亭提煉出最能體現保亭特色、最能發揮保亭優勢的十大特色重點産業,為走好特色化、差異化、生態化的發展道路繪就了産業布局“藍圖”。
而此次全會審議通過的《關於構建現代産業體系 推進高質量發展的若干意見》,則系統安排了今後一段時間的重點任務,並緊扣構建現代産業體系這個重點,首次明確了全省四大主導産業與保亭十大特色重點産業之間的關係:四大主導産業是十大特色重點産業的集成和源頭,是全省“一盤棋”戰略安排;十大特色重點産業是四大主導産業的細分和主攻方向,是依託和發揮保亭優勢的現實選擇。
具體安排為:以氣候康養、雨林度假、運動探險、文化創意為重點,推動旅游業提質增效;以總部經濟為重點,加快發展現代服務業;以生物科創、智慧經濟為重點,積極培育壯大高新技術産業;以南藥開發、熱帶果蔬、休閒農業為重點,發展壯大熱帶特色高效農業。“這既是路線圖,也是施工圖。”保亭縣委主要負責人強調。
與此同時,保亭持續推進生態文明建設,在“兩山”轉化上走在前、作表率,拿好“生態分”;積極踐行“三極一帶一區”戰略安排,深度融入三亞經濟圈,拿好“合作分”;堅持共建共享、共同富裕理念,持續增進民生福祉,拿好“民生分”;全面加強黨的領導,以高質量黨建引領高質量發展,拿好“黨建分”。為加快構建保亭現代産業體系,推進高質量發展提供全方位保障。
容錯糾錯 激勵幹部擔當作為
業由人興,事由人為。構建現代産業體系,推進高質量發展,關鍵在幹部,幹部隊伍的精神風貌和能力水平直接決定了全縣各項工作的水平和質量。省第八次黨代會報告中提出“建立正向激勵機制,實施公職人員容錯糾錯辦法和案例發布、政商交往正負面清單等配套制度,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責”。
2021年以來,保亭縣委以換屆為契機,選出了一大批政治可靠、思想活躍、務實擔當的年輕幹部,幹部隊伍整體素質大幅提高,村級班子年齡學歷實現“一降一升”,鄉鎮班子結構優、學歷水平優、素質能力優、平均年齡減,實現“三優一減”,全縣幹部幹事“精氣神”得到很大提升。
“但一段時間以來,容錯糾錯機制沒有得到充分運用,一些幹部‘不敢幹’‘不想幹’‘不會幹’的情況不在少數。”保亭縣委主要負責人&&,高質量發展大考要求全縣幹部隊伍擰成一股繩、勁往一處使,協同作戰,一體前進。全體幹部不僅必須合格,還要爭取考高分;不僅需要自身過得硬,還要帶領群眾向前衝。
為此,全會審議通過《關於落實容錯糾錯機制進一步激勵幹部擔當作為的實施意見》,以七方面有力舉措靶向發力,精準破解難題,為全縣黨員幹部增活力,添動力。
具體內容為:鮮明樹立講擔當重實績的用人導向,釋放“為負責者負責、為擔當者擔當,讓有為者有位、能幹者能上、優秀者優先”的強烈信號;完善幹部考核評價機制,用好考核結果,發揮考核“指揮棒”的激勵鞭策作用;健全容錯機制,完善糾錯機制,落實保護機制,挖掘、發布容錯糾錯案例,讓更多幹部卸下包袱、輕裝上陣;強化能力培訓,注重實踐鍛煉,推動幹部交流,建設高素質專業化幹部隊伍;加大關心關愛力度,落實談心談話制度,發揮政策激勵作用,加大表彰獎勵力度,激發黨員幹部關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出去的決心鬥志。
敢於“亮劍” 錘煉幹部過硬作風
作風關乎形象,作風決定成敗。在實現高質量發展的道路上,好作風不僅是戰鬥力、凝聚力,也是生産力。“作風問題是所有問題之源,作風建設首先要從問題着手,敢於‘亮劍’。”保亭縣紀委監委主要負責人説。
保亭的幹部隊伍有着優良的傳統,但面對新形勢、新任務、新要求,幹部隊伍作風方面還有不少問題,甚至有些問題比較突出。此次全會審議通過的《關於切實解決黨員幹部作風突出問題的意見》,對此類幹部作了清晰的畫像,分成了“佛係式”“木偶式”“太平式”“説唱式”“踢球式”“傳話式”“任性式”“裝睡式”“機械式”“飄浮式”十類,為整個幹部隊伍敲響了警鐘。
好的作風不可能一蹴而就,需要靶向治理、綜合施策。認清上述十類作風問題只是起點,關鍵還在於如何解決問題。
全會強調,既要做好自查自糾,也要習慣在群眾、組織和社會的“眼皮子底下”生活,廣開言路、虛心接受評判和“打分”;更要嚴肅執紀問責,對作風突出問題露頭就打,寸步不讓。要注重標本兼治,既要有針對性地加強理論學習、政策學習、業務學習、法規學習,自覺撲下身子、沉到基層和群眾中去,聚集群眾智慧,尋得幹事妙招;又要強化制度建設,努力實現作風建設制度化、規範化、常態化。要營造濃厚氛圍,既要樹立正面典型,深入發掘、總結、宣傳先進事跡,激發黨員幹部關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出去的決心鬥志;又要加強反面曝光,認真梳理工作反面典型,加大通報曝光力度,加強警示教育。要把作風效能轉變成構建現代産業體系,打造“三區三地”,實現高質量發展的不竭動力。(記者 王迎春 通訊員 謝貽煒)
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