多措並舉打造風清氣正的自貿港

航拍海口城市風光。海南日報記者 封爍 攝

　　原題：黨代表熱議清廉自貿港建設——

　　多措並舉打造風清氣正的自貿港

　　風清氣正的大環境是海南自由貿易港保持勃勃生機、長遠高效發展的重要條件和保障。省第八次黨代會報告提出“堅持和加強黨的全面領導，建設黨建引領、風清氣正的自由貿易港”，指出要持之以恒推進清廉自貿港建設，並從壓實責任、一體推進“三不”等多個方面提出目標。

　　清廉自貿港建設涉及方方面面，4月28日，海南日報《黨代表圓桌會》欄目邀請省紀委副書記、省監委副主任宋健，海口市委常委、市紀委書記、市監委主任楊會春，中海石油氣電集團海南分公司黨委書記、總經理高進錄，海南葫蘆娃藥業集團股份有限公司董事長、總經理劉景萍等4位省第八次黨代會代表，從不同角度出發，為清廉自貿港建設建言獻策，立足本職工作談規劃、談作為。

　　問：各級紀檢監察機關是海南推進清廉自貿港建設的主力軍，您如何看待報告中提到的“持之以恒推進清廉自貿港建設”？下一步又將如何落實？

　　宋健：清廉建設是中國特色自由貿易港建設的題中應有之義。報告強調持之以恒狠抓作風建設、持之以恒推進清廉自貿港建設，這是省委貫徹落實習近平總書記考察海南重要講話精神，堅持嚴的主基調，深入推進全面從嚴治黨而作出的重要部署。

　　全省紀檢監察機關將更加自覺地把堅持黨的全面領導貫穿清廉自貿港建設全過程、各方面。堅持壓緊壓實全面從嚴治黨的主體責任和監督責任，聚焦黨中央重大決策部署，聚焦自貿港建設、保護得天獨厚的生態環境等海南重大職責使命，持續深化“4·13”監督檢查，具體化常態化開展政治監督，為全面落實省第八次黨代會提出的各項目標任務提供堅強保障。堅持以人民為中心的發展思想，把解決群眾身邊腐敗和不正之風擺在更加突出位置，深入推進民生領域腐敗和作風問題集中治理，常態化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，探索建立破壞營商環境案件直查快處機制，着力克服形式主義、官僚主義，持續提升人民群眾對全面從嚴治黨的滿意度和獲得感，為海南自由貿易港建設營造風清氣正的政治生態和發展環境。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的方針方略，準確把握反腐敗鬥爭新的階段性特徵，清醒認識自貿港建設背景下反腐敗鬥爭面臨的新挑戰，始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅決查處工程建設領域、公共資源領域、信息化領域的腐敗問題；做實做細以案促改、以案促治工作，在土地批租、房地産開發、招商引資、項目建設等方面健全制度、堵塞漏洞；加強黨性教育、紀法教育、警示教育，推進廉潔文化建設，讓清正廉潔成為海南自由貿易港的鮮明底色。

　　楊會春：面對依然嚴峻複雜的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢，作為省會城市的紀檢監察機關，海口市紀委監委將督促全市黨組織、黨員幹部把學習貫徹省第八次黨代會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務，與學習貫徹習近平總書記考察海南重要講話精神結合起來，深學細讀省第八次黨代會報告，在深入學習中進一步領會“國之大者”、學出拼搏幹勁、強化使命擔當，切實把學習成果轉化為正風肅紀反腐的思路舉措、實際成效，同時，準確把握反腐敗鬥爭新的階段性特徵，堅持嚴的主基調不動搖，堅持持之以恒正風肅紀，堅持雷霆之勢懲貪治腐，堅持系統思維綜合施治，堅決防止廉政風險、腐敗問題阻礙自貿港建設進程，以有力有效監督推動省委決策部署在海口落細落實。

　　問：結合省第八次黨代會報告，國有企業將如何扛起擔當，落實全面從嚴治黨，為企業發展提供堅強保障？

　　高進錄：作為國資國企黨代表，我深刻認識到國有企業作為自貿港建設的主體力量，要站在心懷“國之大者”、推動海南自貿港建設行穩致遠的高度看待國有企業黨風廉政建設問題。要持續推進政治建設、作風建設、自我革命。

　　我們將進一步壓實管黨治黨主體責任，在政治建設上當先鋒。充分發揮全面從嚴治黨的引領保障作用，將政治監督融入日常、做在經常；紮實推進支部達標升級，全面提升國有企業黨的基層治理水平。推進作風建設“七不準”落地見效，大力整治形式主義、官僚主義問題，創造勇於任事、擔當作為的好環境。

　　“堅決查處權力集中、資金密集、資源富集的重點領域和關鍵環節腐敗問題”，緊盯採辦招投標、銷售貿易、參股公司管理等重點領域和關鍵環節，對明知故犯、屢查屢犯、利益輸送等突出問題嚴肅追責問責，堅持以案促改，強化“不敢腐”的震懾。建立前置審議事項清單，紮緊制度籠子，強化“不能腐”的約束。用好身邊的警示，做實警示教育，強化“不想腐”的自覺。以查處震懾有威、制度制約有力、警示教育有效創造良好改革環境。

　　通過全面從嚴治黨營造風清氣正的政治生態，推動形成幹事創業的良好氛圍，凝聚服務發展的強大合力，為建設清廉自貿港提供國企政治保障、扛起國企責任擔當。

　　問：您對海南近年來的營商環境感受如何？對於清廉自貿港建設您有何期待？

　　劉景萍：對於海南自貿港近年來積極打造國內一流營商環境所付出的努力，我的感受是站位高、定位準、行動堅決。各級各相關部門把推動解決市場主體遇到的問題作為首要任務，搭建了全省統一的營商環境問題受理&&，解決了一批歷史遺留問題，&&、建立了一系列支持企業發展的政策法規和制度，讓我們藥企有了實實在在的獲得感。

　　與此同時，自貿港優惠政策也給藥企帶來了新的發展機遇。葫蘆娃藥業是在海南成長起來的一家國內兒童制藥的領軍企業，得到省委省政府、海口市委市政府的大力支持。我們利用海南自貿港15%的個稅優惠政策，加大人才引進力度。企業院士工作站、工程技術研究中心、博士後科研工作站都發揮了強大的科研能力轉化作用。

　　加快構建親清政商關係是優化營商環境中不可缺少的一環。今年初，海南&&《海南省政商交往行為指引清單（試行）》，是海南針對政商交往行為&&的規範性文件，是抓住優化營商環境工作重點的創新舉措，顯示了海南省委省政府優化營商環境工作在向縱深推進，也體現了推進清廉自貿港建設的決心。

　　該文件的&&讓我們企業備受鼓舞，文件鼓勵幹部主動與企業交朋友，對企業而言將受益匪淺。與此同時，文件也對企業家如何與幹部打交道提出要求。加快構建親清政商關係、一流的營商環境，需要政府、市場主體共同推進。作為企業，我們也將遵紀守法經營，為清廉自貿港建設作出貢獻。（記者 尤夢瑜 邱江華 王培琳）