9月9日，是湖南省保靖縣葫蘆鎮趕集的日子，新印村五保戶顏家清起了個大早，因為幾天前接到保靖縣紀委監委的通知，趕集這天要現場退還他被剋扣的五保戶供養補助金，於是他高高興興地前往葫蘆鎮。

  “這些年，我一直盼望著早點領到這筆錢，如今領到了，真的太感謝你們……”在葫蘆鎮政府操場清退違紀資金現場，顏家清簽字後，從縣紀委監委工作人員手中接過被剋扣多年的3575元五保金，他激動不已、潸然淚下。

  顏家清這筆“期盼已久”的五保金追回了，事情還要從不久前，保靖縣紀委監委收到巡察移交“反映葫蘆鎮敬老院負責人石某某套取、剋扣五保戶供養補助金”的問題線索説起。五保戶供養補助金是五保老人的“養老錢”，是維持生活的最基本保障，事關民生保障資金落實情況，縣紀委監委立即成立核查組開展深入核查。

  在縣紀委監委工作人員十余次的實地走訪核查、查閱財務資料、查詢銀行流水、比對分析五保老人零用錢花名冊發現，葫蘆鎮敬老院存在賬目混亂、收支不規範、集中供養人員變化上報不及時等問題，一件長期套取、剋扣五保戶供養補助金的事實真相也逐漸浮出水面。經研究後，石某某被縣紀委監委立案審查調查。

  帶着掌握的基本情況，縣紀委監委工作人員再次找到石某某：“沒有實際入住敬老院的五保老人，是如何申報集中供養的？五保老人每月零用錢的花名冊半年只簽一張，這是怎麼回事？零花錢是否發放到位？”

  “他們都滿60歲了，部分沒有子女的老人，遲早也要住進來。每個月的零花錢都一樣，所以只做一張表。”石某某故作鎮定。

  “敬老院財務管理混亂、長期未做賬等問題十分突出，對相關部門撥付資金無管理制度……”工作人員一針見血。隨後，將五保戶供養金比對分析各類數據以及走訪了解相關情況記錄資料擺到石某眼前。

  在證據面前，石某某慚愧地低下了頭，道出了實情：“集中供養五保戶供養金比分散供養五保戶供養金標準要高，我就是尋思着把部分分散供養虛報為集中供養，這樣多出的部分能歸我所有。”

  原來，葫蘆鎮敬老院供養對象以集中供養五保戶為主，集中供養五保戶老人所需供養金，2019年前均由縣民政部門根據人員數量按標準撥付到敬老院。然而，早在2015年時，年過六旬的顏家清納入集中供養五保戶，由於需要照顧家中老父親，他未實際入住敬老院，石某某得知情況後未及時將其作為分散供養五保戶上報民政部門，也未宣傳分散供養的補助政策，而是暗自剋扣其五保金。2015年至2018年期間，有集中供養五保老人申請搬離敬老院等，石某某也未將此情況上報，而是“瞞天過海”套取、剋扣數名五保老人的五保金。

  事情終於水落石出，縣紀委監委立即將追繳的違紀資金退還給五保老人，於是就有了文章開頭的一幕。最終，石某某因還存在其他違紀違法問題，受到留黨察看二年、政務撤職處分，由二級主任科員降為一級科員。

  針對該案暴露出的突出問題，保靖縣紀委監委積極履行監督責任，推動相關單位黨委（黨組）壓緊壓實主體責任，督促職能部門要以開展“三湘護農”專項行動為契機，對全縣15家敬老院開展問題大排查、大起底，並修訂完善相關制度，形成全面、系統、長效的防控工作機制，從源頭堵塞漏洞，有效解決養老服務領域政策落實中存在的問題。（龍術娥）