篤行不怠謀振興 勇毅前行譜新篇——龍江森工集團改革發展觀察-新華網
2023 12/26 11:22:44
來源:新華社客戶端

篤行不怠謀振興 勇毅前行譜新篇——龍江森工集團改革發展觀察

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  2023年注定是不平凡的一年,龍江森工集團立足大型國有公益性企業的定位,秉持“創新求發展、開放辦森工”的經營理念,確立“建設現代化新森工”的奮鬥目標,堅持“28字”建企方針,實施“一年見起色、三年上臺階、五年大發展”的發展戰略,現代化新森工建設取得新突破。

  翻開林區的歷史記憶,從老一輩林業人默默奉獻、支援國家建設的歷史功績,到新一代森工人挺起生態脊梁、創造萬頃林海的綠色壯舉;從集團虧損,到全口徑營收突破一百億元,一組組數字的“躍升”,是龍江森工綠色發展的底氣。

  比綠色奇跡更動人的是森工精神,森工人有革故鼎新的銳氣,更有迎難而上的勇氣,一次又一次決定“命運”的突破,正在被定格為一幅波瀾壯闊的發展畫卷。

  改革:重塑森工當代新形象

  2018年6月,黑龍江森工總局結束70年的歷史,龍江森工集團正式挂牌成立。

  森工全面轉企改制是體制與機制改革接續推進、企業與事業單位改革交織進行、思想觀念更新與發展模式重構于一體的係統性改革。

  改革千頭萬緒,任務艱巨繁重。

  龍江森工集團深入貫徹中央和黑龍江省委省政府的部署,通過編制“清單”、繪制“時間軸”的方式層層分解落實改革任務,如期完成了這一森工歷史上規模最大、涉及面最廣、觸及利益最多、影響最為深遠的重大體制性改革,實現政企、政事、事企、管辦“四分開”,順利通過國家驗收。

  組建森工集團是重點國有林區改革邁出的堅實一步。2020年,我國正式啟動《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,龍江森工集團通過一係列制度和實踐的探索,推動現代企業制度更加成熟完善。

  集團成立深化國企改革三年行動工作專班,以“十周攻堅戰”“改革質效提升攻堅戰”“高品質收官攻堅戰”為抓手,著力補短板、強弱項,全面實施國企改革攻堅。

  龍江森工體制改革、國企改革和事業單位改革統籌推進,以經理層成員任期制和契約化管理為核心的新型經營責任制基本建立,關鍵崗位核心人才中長期激勵有序推進。混合所有制改革和事業單位改革進一步深化,“壓減”和“兩非”剝離處置得到扎實推進,虧損企業治理成效顯著。

  

  龍江森工林區。(圖片由龍江森工集團提供)

  令人振奮的成績,離不開持續的改革攻堅。如今,龍江森工集團站上新的歷史起點,公司法人治理結構日趨完善,制度創新成果效應開始釋放,經濟布局優化和結構調整步伐加快,森工正逐步向實現品質變革、效率變革、動力變革邁進。

  改革潮未落,風起再揚帆。

  未來五年,龍江森工集團將全面建設效益森工,牢固樹立企業思維和效益優先理念,大幅提升集團的經濟總量,到2027年末,預計實現營收160億元、利潤2億元;克服慣性思維、路徑依賴,以高水準開放為主線,增強招商引資、合作共贏意識,讓林區資源、生態優勢得到充分釋放;初步構建企業科技創新體係,實現創新能力的不斷增強,科技成果轉化率的大幅度提升,讓數字技術廣泛賦能生態建設、産業發展、企業治理等現代林業體係建設。

  生態:勇擔生態屏障新使命

  “經中國林科院評估,龍江森工森林和濕地資源資産總價值2.8萬億元,年生態服務價值5162.11億元,森林的生態功能明顯增強。”

  在今年的工作報告中,這一組數字格外醒目。近年來,龍江森工集團以科學、精準的治理,實現對森林生態係統、全面的保護,以生態“高顏值”轉化經濟“高價值”,讓綠水青山真正造福人民。

  

  智慧林區建設。(圖片由龍江森工集團提供)

  在集團董事長任林長,各林業局公司董事長任區域林長,林場(所)場長任基層林長的三級企業林長制責任體係“加持”下,目前,集團所轄658.57萬公頃重點國有林區土地上已有1914名林長,林長制成為龍江森工集團發揮林業“四庫”功能、將“綠寶盆”變“聚寶盆”的“秘方”。

  截至2022年底,龍江森工有林地面積、森林覆被率、總蓄積、公頃蓄積分別增加到557.92萬公頃、84.71%、7.14億立方米和120.9立方米;通過加強自然保護地建設等一係列措施,東北虎豹棲息地生態環境得到明顯改善,高山紅景天、紅豆杉等珍貴野生植物實現恢復性增長。

  今年,龍江森工集團以實施天保工程等規劃為重點,首次召開生態建設大會,持續加大生態係統保護和修復力度。

  按照集團黨委“135”發展戰略,到2026年,完成生態建設“專業化”“工程化”“智能化”和“大保護”“大修復”“大産業”六大目標任務。高標準高品質完成好國家天然林保護和培育任務以及重點國有林區生態文明建設任務,加快現代化新森工建設進程,實現專業領先、行業領先。

  

  平山景區。(圖片由龍江森工集團提供)

  到2035年,龍江森工重點國有林區山水林田湖草生態功能穩定恢復,自然生態係統品質和穩定性明顯增強,優質生態産品供給能力極大提升,森林固碳抵排貢獻更加突出,綠水青山成為常態,美麗林場建設全面完成,廣泛形成綠色生産生活方式,生態文明制度體係更加完善,現代化技術手段普遍應用,生態産業體係更加發達,初步建成現代化森林工業企業集團。

  “龍江森工集團把‘國之大者’作為生態建設的第一定位,切實增強抓好森工重點國有林區生態文明建設的政治自覺和行動自覺,努力鍛造國家生態建設鐵軍和龍江綠色發展主力軍,打造國家生態文明建設示范地和‘兩山’價值轉換‘實踐地’。”龍江森工集團黨委書記、董事長張冠武説,集團將組建專業力量、壯大綠化産業,在國家生態文明建設各個主戰場中貢獻龍江森工力量。

  産業:開創現代化森工新局面

  中國雪鄉,位于黑龍江省牡丹江市的龍江森工集團大海林林業局有限公司雙峰林場。

  曾經,這裏怕下雪。如今,這裏離不開雪。

  地處偏遠山溝的雙峰林場,過去一下雪,木材便運不出去,人們常望著漫天大雪愁眉不展。後來,憑借原生態自然美景,林場吸引了攝影愛好者和遊客的目光,以林木為生的山裏人便抓住機遇,大力發展生態旅遊業,並以此帶動各産業發展。

  

  這是11月10日拍攝的黑龍江“中國雪鄉”景區夜景。新華社記者 劉昊東 攝

  隨著名氣越來越大,遊客也越來越多,中國雪鄉逐漸取代雙峰林場。最近,雪鄉迎來新的旅遊季,從11月10日開園至今,雪鄉入園人數接近50萬人,資金收入超過6800萬元。

  冰天雪地,在這裏真正變成金山銀山。

  冰雪旅遊産業並非“一枝獨秀”,近年來,龍江森工集團發展林下經濟多點開花,碩果累累。

  森林農業穩步推進,農業播種595.44萬畝,糧食産量達到26.74億斤。建成標準化高端特色果蔬大棚1374棟913畝。樺南局公司紫蘇種植基地獲得國家農産品地理標誌認證。

  森林食品産業提檔升級,建設標準化原料基地62.5萬畝,打造“森”標高端品牌,開發出12大類、160多種森林食品,進駐大型商超連鎖店800余家,2022年,森林食品集團實現營業收入4億元。

  此外,林區對外合作取得新突破,與山東默夙集團合作生産生物質項目落地,與保利置業黑龍江公司、交易集團、深圳聯合飛機等合作項目取得積極成效,海林局公司與吉林梅河口冠林公司合作紅松子深加工項目正式投産。

  “借力”得天獨厚的生態資源優勢,龍江森工集團大力發展苗木綠化、旅遊康養、碳匯經濟等綠色事業,成為“兩山”理念的生動實踐地和價值轉換地。

  龍江森工集團緊緊抓住國家全面開展“森林城鎮”建設機遇,立足打造全國苗木産業旗艦、國家最大國有苗圃集群這一目標,大力發展苗木綠化這一“美麗事業”,投入6683萬元建設標準化、機械化、智能化苗圃46處,12個單位苗圃被確立為省級林業保障性苗圃,國有在圃苗木總量約2億株,苗圃建設及智能化水準邁進全省領先行列,龍江森工全面開啟了“智慧林業”建設新時代。

  雲飛霧繞、古木參天,大自然的鬼斧神工造就了森工林區的美麗與神奇,得天獨厚的森林資源使龍江森工林區成為發展旅遊康養的絕佳聖地。

  打點穿線,串珠成鏈。龍江森工集團積極實施旅遊康養品牌化、一體化、四季化、融合化、鏈條化戰略,目前已形成以大海林太平溝、柴河小九寨、東京城鏡泊湖、興隆雞冠山、方正鴛鴦峰、清河媽媽頂等為區域節點的周末遊、自駕遊、自然教育研學遊、避暑遊、濕地遊、休閒遊、觀光遊、紅色遊等森林生態遊項目,不斷豐富旅遊業態,增強旅遊體驗,讓旅遊康養産業成為森工經濟新的增長極。

  

  這是2月5日拍攝的“冰雪畫廊”景色(無人機照片)。新華社記者 張濤 攝

  産業興,百姓福。通過開展森林經營、發展特色産業、開展“雙創”活動等措施,龍江森工集團實現轉崗就業43992人。林區職工工資性收入持續增長,2022年在崗職工年均工資達到5.68萬元,增幅16%,是森工歷史上工資改革增幅最大的一次,今年又進一步調整職工薪酬,總部及權屬企業平均工資漲幅分別為6.8%和13%。

  改革只有進行時,沒有完成時。

  過去五年,龍江森工制度改革平穩推進,經營改革勢如破竹。新征程上,龍江森工集團將以構建大生態格局為主線,以持續改革創新為動力,奮力走出一條高品質發展、可持續振興的新路子,加快建成宜居、宜業、宜遊的美麗現代化新林區。

【糾錯】 【責任編輯:才萌 郭梁越】