佳木斯市在推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作中，積極探索以“五單制”開展“雨露計劃+”就業促進行動，為“兩類家庭”（脫貧家庭和動態監測家庭）新成長勞動力在培訓、就業、增收之間提供閉環幫扶，激發了群眾內生發展動力、鞏固拓展技能脫貧成果，為鄉村振興提供人才支撐。2020年至今，佳木斯市共幫扶“雨露計劃”畢業生624人，就業率達到100%。2022年，全市脫貧人口和監測對象收入增速實現16.9%，超過全國平均增速2.6個百分點。新華社經濟分析師認為，佳木斯探索的“五單制”推進“雨露計劃+”就業促進行動模式值得借鑒。

　　建立“清單”“賬單”摸清底數、不落一人

　　為推動“雨露計劃+”就業促進行動工作取得實效，佳木斯市制定《實施“五單制”推進“雨露計劃+”就業促進行動工作流程》，組織“清單制”排查摸底、應用“賬單制”兌現補貼、開展“菜單制”精準培訓、推進“訂單制”擇崗就業、建立“脫單制”服務體系，積極引導“兩類家庭”新成長勞動力入讀職業院校，提升技能素質，幫助“雨露計劃”畢業生實現更加充分、更高質量的就業。

　　佳木斯市鄉村振興局三級調研員張雨喜介紹説，為提升“雨露計劃+”就業政策覆蓋面，佳木斯市充分調動一線幫扶幹部力量，摸清脫貧家庭和動態監測家庭新成長勞動力情況，全面掌握入讀職業院校意願，建立了底數清楚、數據準確的“雨露計劃+”就業數據“清單”&賬，為就業幫扶提供數據支撐。

　　樺川縣新勝村脫貧戶子女苗欣萍患先天性脊柱裂，2019年6月初中畢業後，因生活困難無法就學，逐漸對生活失去信心。駐村工作隊在摸底時了解情況後，多次入戶講解“雨露計劃”政策，並為其對接學校。

　　2020年9月，苗欣萍被黑龍江農業職業技術學院正式錄取為中職計算機網絡技術專業學生，縣鄉村振興局及時為她辦理每學期1500元的“雨露計劃”補貼，並免除了她的學雜費用。畢業後的苗欣萍選擇留在了樺川縣工作。2023年她來到哈爾濱參加殘疾人冰壺項目訓練，樂觀開朗的她逢人就説“是黨的好政策，給我力量，讓我看到了人生的希望”。

　　樺川縣鄉村振興局局長張德豐&&，在助學補助發放方面，他們以全國防返貧監測信息系統標注的學籍為依據，按照市裏統一要求建立“雨露計劃”賬單&賬，按照每人每年3000元標準發放至畢業。村兩委與縣教育局協同推進，全面精準落實資助政策，確保應補盡補、及時發放、不落一人。

　　落實“菜單”“訂單”精準培訓、儲備人才

　　為全面精準掌握“雨露計劃”學生就業方向和企業用工需求，佳木斯市建立“雨露計劃”就業培訓需求&賬，指導12所中高職學校結合需求&賬建立“重點産業、企業信息、急需緊缺工種、職教專業”四個“菜單”目錄，設置專業、開發課程，有針對性地提升學生就業競爭力和技能水平。

　　據了解，佳木斯市各縣（市）區中高職院校先後與浙江華夏英才人力資源有限公司、佳木斯電機股份有限公司、黑龍江鴻展生物能源有限公司等企業簽訂合作項目，貼合“雨露計劃”中職學生就業需求，提供消防員、水手、機器人維護、車床工、會計等就業崗位，吸納“雨露計劃”學生就業。

　　樺南縣政府黨組成員高凱歌&&，樺南縣以“穩定就業、高薪就業”為着力點，為“兩類家庭”免費搭建了“九大示範基地”“八大培訓品牌”“九大服務站”就業服務&&，優先為“雨露計劃”學生“點菜式”設置對口專業，真正做到企有所需、校有所為，切實提高農村富餘勞動力的勞動技能，為鄉村振興儲備鄉土人才。

　　據了解，佳木斯職教集團主動推進校企對接，搭建“校門”到“廠門”的綠色通道，以校企共育、産教融合為切入點，與佳木斯電機股份有限公司、浙江吉利汽車有限公司簽署協議，建立校企合作共同體。

　　佳木斯職教集團就業指導中心主任劉永東介紹説，針對市場用工需求和企業訂單培養計劃，該校建立了數控與機械加工技術、焊接技術、鉗工技術、汽車維修與運用、模具製造與維修、網絡信息等8個實習實訓基地，讓學生在校園內就能完成上崗前的技能培訓。據了解，佳木斯職教集團共培養440名“雨露計劃”中高職學生，其中已畢業299人，全部實現了就業。

　　單佳輝、佟然等一批學生在佳木斯職教集團畢業後順利找到了工作。佳木斯電機股份有限公司團委書記、小型車間黨支部書記楊姍姍説：“企業與佳木斯職教集團合作以來，已經有50多名學生來這裡就職，與外聘員工相比，單佳輝他們有一定的基礎、上手更快，企業更需要這樣的應聘者。”

　　健全“脫單制”服務體系，閉環幫扶管到底

　　自“雨露計劃+”就業行動開展以來，佳木斯市鄉村振興系統以想盡“千方百計”落實優惠就業政策、走遍“千山萬水”拓寬就業渠道、説盡“千言萬語”做好精準培訓、嘗盡“千辛萬苦”動員就學不放棄的精神，為“兩類家庭”新成長勞動力在培訓、就業、增收之間提供閉環幫扶。

　　為了避免“雨露計劃”學生就業後再失業，佳木斯市對這類群體建立“一對一”實名幫扶制度，選擇鄉村幹部、駐村工作隊、幫扶責任人，主動與“雨露計劃”畢業學生簽署“結對”協議，明確幫扶責任，改變“雨露計劃”學生“單打獨鬥”“背着行李獨闖蕩”的困境。

　　就職於樺川縣新城鎮中心學校的“雨露計劃”畢業生張欣然以學校特崗教師身份工作了2年，還有1年就能轉為正式編制。“2020年6月畢業後，是駐村幹部幫忙買輔導材料、&&教師資格考試、對接學校，為我爭取到了難得的機會。”張欣然説，現在每月工資3400元，極大緩解了家裏的經濟壓力，已經把母親從村裏接到鎮裏一起生活，感覺真的很幸福。

　　佳木斯市鄉村振興局局長張立臣説，我們不僅對未就業的畢業生提供就業指導、崗位信息、見習機會、職業規劃等服務，還長期關注已就業的畢業生就業穩定性和收入情況，幫助解決面臨的實際困難和突發情況，發現有失業的畢業生，立即建立清單，幫助尋找崗位，二次就業，從而實現閉環幫扶、管到底。

　　新華社經濟分析師在調研時了解到，“雨露計劃”畢業生大部分都選擇留在了佳木斯本地就業，公安局、銀行、學校、大型國企、鄉鎮企業都有他們的身影。佳木斯開展“雨露計劃+”就業促進行動，實現了留學員、教技能、吸人才的目的。這些“雨露計劃”畢業生在各自的崗位上不斷歷練成長，為全面推進鄉村振興注入源源不斷的動力。（魏松波）