讓法治化營商環境成為“油城”大慶核心競爭力

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如何通過法治的力量為企業提供更好的營商環境?黑龍江省大慶市中級人民法院審管辦副主任張凱做客新華訪談,與網友分享他們的創新做法。
精彩觀點
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今年上半年咱們開始實行便民利企集束通道,目前已運行半年多,這是個什麼樣的概念,又如何應用在實際工作中?

今年上半年咱們開始實行便民利企集束通道,目前已運行半年多,這是個什麼樣的概念,又如何應用在實際工作中?
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張凱

通過集束通道受理案件1638件,審結1434件,進入執行程序465件,執行完畢341件。

通過集束通道受理案件1638件,審結1434件,進入執行程序465件,執行完畢341件。
通過集束通道受理案件1638件,審結1434件,進入執行程序465件,執行完畢341件。
今年4月,我們制定了《便民利企集束通道工作意見》和服務保障清單。所謂集束通道,是整合優先辦理、上門服務、司法救助、快審快執等服務措施,打造便捷通道,聚焦服務小微企業、民營企業、油化企業、金融企業等市場主體,服務環節從立案延伸至立審執全過程,具有一站通辦的功能,服務方式由各條線單打獨鬥向統一指揮、集群作戰轉化,有利於提高案件質效。運行以來,通過集束通道受理案件1638件,審結1434件,進入執行程序465件,執行完畢341件。
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我們在工作當中是如何創新服務方式和舉措,當好服務員,讓司法更有溫度?

我們在工作當中是如何創新服務方式和舉措,當好服務員,讓司法更有溫度?
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張凱

在前三季度全省法院主要工作考核中,大慶兩級法院奪得36面“流動紅旗”中的14面。

在前三季度全省法院主要工作考核中,大慶兩級法院奪得36面“流動紅旗”中的14面。
在前三季度全省法院主要工作考核中,大慶兩級法院奪得36面“流動紅旗”中的14面。
一是提高思想認識,強化組織領導。黨組多次召開專題會、推進會,運用領導責任、工作推進、考核評價、督導問責“四個體系”推動營商環境建設,堅持依法公正、高效審理執行每一個案件,優化營商環境。
二是聚焦目標任務,強化統籌推進。把營商環境建設與案件質量提升、爭先創優統籌考慮,明確31項目標任務,聚焦提高案件質效、提高服務水平,用心用情用力做好各項工作。在前三季度全省法院主要工作考核中,大慶兩級法院奪得36面“流動紅旗”中的14面。
三是密切府院聯動,強化溝通協作。與政府部門共謀發展,參與研究重點項目建設法律問題,與市財政局等部門建立職工欠薪保障等機制,與市稅務局建立法稅協作機制,與市工信局等部門建設執行合同信息共享鏈,將個案溝通升級為常態化府院聯動機制。
四是堅持問題導向,強化創新突破。助力企業合規建設,與市工商聯聯合開展“幹警訪企業”“企業進法院”活動,被確定為“工商聯與人民法院溝通&&機制建設示範單位100對”示範點之一。探索破産管理人科學選任方法,被國家發改委《優化營商環境百問百答》收錄推廣。
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請舉個有代表性的例子,讓我們感受一下這些舉措是如何服務外來投資者,讓他們真切地感知油城營商環境的變化?

請舉個有代表性的例子,讓我們感受一下這些舉措是如何服務外來投資者,讓他們真切地感知油城營商環境的變化?
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張凱

市中院黨組高度重視該案破産重整計劃執行及外來投資者權益保障。

市中院黨組高度重視該案破産重整計劃執行及外來投資者權益保障。
市中院黨組高度重視該案破産重整計劃執行及外來投資者權益保障。
原上市公司大慶聯誼石化有限公司自2003年起連續虧損,資不抵債。2016年7月,市中院裁定該公司破産重整。2018年6月,北京市海淀區國有資産監督管理委員會投資4.1億元控股接管該公司,並於2019年12月更名為黑龍江省海國龍油石化股份有限公司,海國龍油公司在繼續經營原破産重整企業石油煉製主業同時,新建了“550萬噸/年重油催化熱裂解項目及95萬噸聚烯烴項目”,即“550項目”。
市中院黨組高度重視該案破産重整計劃執行及外來投資者權益保障。主要領導多次走訪海國龍油公司,了解重整計劃執行情況,推進重整期間衍生訴訟辦理,促進企業依法經營、健康發展,2020年疫情發生後,向海國龍油公司發送應對疫情法律風險告知書,幫助企業解決影響復工復産的法律問題,為企業生産經營提供法律支持。2021年5月,“550”項目全面投産,成為“綠色製造系統集成項目”、黑龍江省發展“油頭化尾”石油深加工路線的典型項目、百大重點項目。
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在下步工作中,我們會有哪些工作創新,助推經濟、社會高質量發展?

在下步工作中,我們會有哪些工作創新,助推經濟、社會高質量發展?
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張凱

我們將堅持全局意識、系統觀念、統籌方法,不斷加強營商環境建設,為經濟社會發展提供更優質的司法服務保障。

我們將堅持全局意識、系統觀念、統籌方法,不斷加強營商環境建設,為經濟社會發展提供更優質的司法服務保障。
完整準確全面貫徹新發展理念,融入新發展格局,堅持依法公正、高效審理執行每一個案件,優化營商環境,提高案件質效,提升服務水平,用心用情用力解決各類市場主體“急難愁盼”問題。堅持審慎善意文明的理念,在依法保障勝訴當事人合法權益的同時,最大限度減少對企業正常生産經營的影響。健全便民利企集束通道、走訪企業等常態服務保障機制,降低企業維權成本。
我們將堅持全局意識、系統觀念、統籌方法,不斷加強營商環境建設,推動全市法院工作高質量發展,為推進“六個龍江”建設,加快“三個城市”建設提供更優質的司法服務保障。
張凱
大慶市中級人民法院審管辦副主任
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