新華社哈爾濱3月2日電（劉芳、邢路續）第五批全國農村公共服務典型案例近期發布，黑龍江省雙鴨山市寶清縣“一站式”打造全域公共服務新生態實踐從上百個候選案例中脫穎而出，成為全國17個入選案例之一。

  寶清縣地處三江平原腹地，轄7鎮3鄉、145個行政村，區域內人口33.1萬。近年來，隨着農村經濟社會的發展，公共服務半徑逐步擴大，為了讓“數據多跑路、群眾少跑腿”，寶清縣積極打造“一站式”便民服務體系，在各鄉鎮建立便民服務大廳，在行政村設立便民服務站，實現全域“一站式”辦公、“菜單式”服務，打通服務群眾的“最後一公里”。

  寶清縣縣委副書記、縣長蔡純意&&，立足於“一站式”服務&&，寶清縣全面完善各項政務服務功能，為農村居民提供就業、醫療、衞生、社保等多元化服務，同時將民政服務、社會保險等57項審批事項全部整合到便民服務大廳，公布辦事指南，列明受理條件、辦事流程、承諾時限及辦理材料等，減少許可事項、簡化流程、提高效率，力爭當日一次性辦結。

  在服務過程中，寶清縣轉變政府職能，要求鄉鎮黨政領導班子進村入戶，包案、包村、包信訪，變被動接訪為主動尋訪，真正做到訪民情、察民意、解民憂。

  截止到目前，寶清縣“一站式”便民服務體系在各鄉鎮均實現社區服務中心、行政審批中心、政府辦公中心三合一，群眾辦事更便捷，幹群關係更緊密，政府職能得以轉變。

  圍繞“強化公共服務、着力改善民生，加強社會管理、促進社會和諧”發展理念，寶清縣按照“集中辦理、一廳服務、限時辦結”運行模式，重點強化社會管理和公共服務職能，打造基層便民服務體系。

  一是設立政務服務窗口，集治安管理、公共服務、行政審批三項服務為一體。在窗口設立服務前&、後&和總台，確保有專人領辦、有部門承辦、有領導包辦。部分政務服務窗口增設幫辦代辦專區，以滿足企業和群眾其他特殊需求。

  二是根據群眾需求，定制集養老、醫療、文化、結對幫扶等12類30項服務於一體的“服務菜單”，黨員幹部根據自身職責，按照群眾點單要求，進行專門服務或上門服務。

  三是延伸服務鏈條，堅持列入菜單的公共服務事項“一條龍”服務，合理行政審批事項快速處理，群眾只要準備好材料，其餘的事就由工作人員全程辦理，辦事時間大幅縮短、辦結效率大大提高。

  為了優化服務環境，寶清縣通過開展延時、預約、上門服務、幫辦代辦，開通優先服務“綠色通道”，建立完善差評回訪、差評整改機制，不斷提升窗口服務人員的能力水平，不斷提高政務服務事項網辦利用率。

  通過打造“一站式”便民公共服務體系，寶清縣構建了快速反應、直接辦理、迅速解決的便民服務機制，用實際行動踐行着“百姓之事無小事”的服務宗旨，切實維護了廣大人民群眾根本利益。蔡純意&&，下一步，寶清縣將加大投入力度，全面提升服務大廳軟硬體，形成服務機制長效化、常態化，為辦事群眾打造一個文明、便捷、高效、廉潔、規範、有溫度的政務服務環境，讓大廳“顏值”與“內涵”齊飛。

  中國農業大學經管學院副教授李曉峰認為，寶清縣準確把握群眾訴求，整合服務要素，提升服務質效，優化服務環境，探索推行“一站式”便民服務新模式，切實打通服務群眾的“最後一公里”。“一站式”便民服務體系能夠大幅簡化居民辦事流程、改善群眾辦事感受，高效務實解決群眾的“急難愁盼”之事，切實提升了群眾獲得感和幸福感。

  據悉，全國農村公共服務典型案例已連續徵集五年，經過全國徵集、地方推薦、初審、專家評審、社會公示等環節，迄今累計推出101個典型案例，持續發揮示範引領作用。