| 新中國成立以來，我國農村醫療衞生保健事業取得了長足的進步，“廣大農民的健康水平顯著提高，從1949年到2001年，全國農村嬰兒死亡率從20%下降到3.38%，農村孕産婦死亡率從1.5%下降到0.06%，傳染病發病率從20%下降到0.19%。農村的環境衞生面貌發生了很大變化。農村人口平均期望壽命從1949年的35歲上升到目前70歲左右。”但是，我們應該看到，如此輝煌的成績主要得益於50多年來經濟發展水平的提高及實施的相關政策，而農村醫療保障制度的貢獻率是極其有限的。 進入20世紀80年代，隨着“家庭聯産承包責任制”在我國農村全面鋪開，家庭成為農村的基本生産單位，絕大多數行政村變成“空殼村”——集體經濟解體，農村合作醫療失去了依託；醫院“市場化”了，醫生“回城”了，合作醫療風光不再…… |
