會議進行第四項議程，領導講話。

與會代表進行即席發言。他們相繼介紹了各自在共建黃驊港“安全、暢通、文明”航區工作中的一些做法以及共建活動給航運企業帶來的一些好處，並對下一步的共建工作提出了很好的建議。會議隨即進行第三項議程，對2006年共建先進單位和先進個人進行表彰。趙松泉秘書長宣讀表彰決定。先進單位代表及先進個人上&領獎。

一、進一步完善航道基礎設施建設，着力建設本質安全型航區.黃驊港航道是粉砂淤泥質海灘上開挖的人工航道，由於自然水深條件有限，所處海域風浪作用強，潮流不規則，又為單向航道，在特殊氣候條件下給行船安全造成很大威脅。一旦操船不慎，容易引發船舶擱淺事件，造成港口被迫關閉的嚴重後果。一年來，我們一直在河北海事局、黃驊海事局的支持、指導下，把不斷提高航道安全性，保障電煤運輸通暢作為緊要的任務來抓。認真落實打造本質安全型航道的實施計劃。一是繼續加大疏浚工作力度，提高通航水深。依靠疏浚手段不斷提高黃驊港通航能力是當前的主要措施。今年，我們繼續加強疏浚工作的組織力度，根據前幾年積累的經驗和實際情況，加強施工工藝和疏浚方案研究，進一步提高疏浚效果。目前航道水深已達到-13米，具備7萬噸級船泊重載滿載出港條件。航道水深的改善，對提高黃驊港通航能力，增強行船安全性將起到重要的保障作用。二是雙向航道建設已提上日程。目前拓寬工程順利完成年度節點施工，0-13公里段實現北側單向拓寬30米的建設目標，全部工程預計2007年底完工。由於航道較窄，不僅乘潮出港重船需要排隊通行，影響通航能力發揮，而且容易引發擱淺事故，甚至可能導致重船追尾造成重大事故。要從根本上解決這個問題，必須建設雙向航道。神華集團已與河北省就5萬噸級重載雙向航道建設達成一致意見。預計07年底開工逐年拓寬，到2010年前建成。三是深入開展航道科研工作。新建成的兩條長達10.5公里的防沙堤，是提高航道通航能力和安全性能的重大基礎工程。經過去年的實踐檢驗證明，起到了很好的減淤效果，為打造安全、暢通航區提供了重要保障。同時，我們還深入組織開展航道科研工作，研究制定下步航道治理方案，把航道回淤治理基礎設施建設作為一項長期的任務抓好落實。

自共建活動開展以來，我們的航道疏浚施工得到了黃驊海事局、神華黃驊港務公司及相關單位的大力支持。在各方的共同努力下，黃驊港航區通航秩序井然，呈現出文明暢通、安全高效的喜人局面。在這樣一種局面下，不管是港口的航道水深還是我施工船舶的施工效率都得到了大幅度提升，港口營運和施工生産實現了雙贏、共贏。黃驊港航道自2005年12月順利通過了一期工程-11.5米竣工驗收後，2006年7月19日和12月22日又分別順利通過了二期工程-12.3米和拓寬、增深工程的竣工驗收。所有這些成績的取得與航區文明共建是分不開的。回顧2006年的文明共建活動，我部主要做了以下一些工作。

2.2007年主要工作：繼續打造電煤運輸安全暢通“綠色通道”。黃驊港承擔着電煤運輸的重要任務，港口營運效率高低將直接影響南方五省一市的國民經濟的發展和人民群眾的日常生活。採取有效安全管理措施，不斷解決生産、施工等環節中出現的問題和矛盾，保障電煤運輸綠色通道的安全、暢通是安全監督管理工作的重中之重，也是共建工作的重中之重。

    一、2006年共建工作的簡要回顧。2006年是共建黃驊港“安全暢通文明”航區工作的第二年，在河北海事局和滄州市政府的正確領導下，我們堅持共建工作四條基本經驗，各共建單位密切合作，共建工作更加深入，內容更加豐富多彩，有效保障了轄區良好的通航秩序，確保了轄區水上交通安全形勢的穩定。（一）各項安全管理措施繼續加強，轄區水上交通形式良好。1、採取果斷措施，遏制事故苗頭的蔓延。針對多艘船舶在進出港時發生主機故障的情況，我們下發了《關於加強來港船舶機器設備檢修試驗檢查的通知》，並對部分船況較差、公司管理水平較低的老舊船舶加強檢查，基本上遏制了事故苗頭的蔓延。2、提前預控，為航道拓寬工程保駕護航。為了保障航道拓寬工程施工順利進行，我們做了大量的調研工作，制定了有針對性的14項安全管理措施，組織引航員、疏浚單位和疏浚船舶船長召開會議，傳達安全管理措施要點，解決細節問題，達到了提前預控的目的，工程施工圓滿完成。3、打擊違法施工船舶。針對黃驊港跨海大橋工程、地方港建港工程已開工建設，為有效打擊違法施工作業船舶，黃驊海事局接連下發了《拋石船舶整治方案》、《關於清退內河船舶參與海上施工作業的通知》等幾個規範性文件，並召集施工作業單位召開了安全生産會議，要求嚴禁租用內河船舶和不合格船舶參與海上施工。同時，加強了對施工現場的巡視力度，及時發現並糾正了違章作業行為，保障兩項施工工程順利進行。4、積極應對港口的新變化。2006年年初，黃驊大港雜貨碼頭投入運營，由於停靠雜貨碼頭的多為小型雜貨船，普遍存在着船況不良，船員素質較差，船公司管理水平較低的情況，我們一方面加大船舶安全檢查力度，另一方面，對裝運散裝玉米船舶採取要求船方提供散裝穩性計算報告、現場離港簽證等措施，在神華港務公司積極配合下，使這些船舶得到了有效管理與控制。2006年我局發布水上交通安全管理的文件23份，制定安全管理措施104條，涉及人-船-環境-管理等各個方面，正是由於採取了切實有效的安全管理措施，保障了黃驊港通航環境得到進一步優化，通航秩序井然有序。（二）共建工作繼續深化，共建工作內涵進一步拓展。2005年，在河北海事局的指導下，在滄州市政府的親切關懷下，在廣大港航單位的大力支持下，我們開始了共建黃驊港“安全暢通文明”航區活動，搭建起共建平台，形成了共建機制；2006年，我們不斷充實共建工作內容，使共建工作繼續深化，內涵進一步拓展。1、開發船舶操縱性能和船長操作能力評估軟體，為科學管理提供基礎支持。基於幾年來管理船舶進出港的經驗，我們開發了船舶操縱性能和船長操縱能力評估軟體，開創了將高科技手段用於船舶進出港安全管理的新模式，相信能夠提升船舶進出港安全操作管理的科學化、系統化水平。2、明確聯合巡航職責，建立了長效管理機制。制定發布了《關於進一步明確黃驊港“安全、暢通、文明”航區單位聯合巡航機制有關事項的通知》。進一步明確了各創建單位在聯合巡航執法中的具體職責，使海上聯合巡航執法機制更臻於成熟和具有操作性，開創了巡航執法長效機制的新局面。3、成功組織召開了06年共建工作第二次推進會。30多家單位的80多位代表出席會議，會議總結了2006年上半年的共建成果，明確了下半年的奮鬥目標，起到了承上啟下的良好效果。4、制定並實施了《黃驊港船舶安全霧航及應急預案》。組織航海專家、資深教授和引航員對《黃驊港船舶安全霧航及應急預案》進行了評估，得到了有關專家的一致認可。這項舉措，拓展了共建工作內涵，進一步提高港口整體營運效率，受到了港航單位的普遍好評。5、黃驊港“安全暢通文明”航區建設工作的延伸。與長期在南排河水域進行海上石油勘探的中國石油東方地球物理勘探公司簽訂了共建協議，標誌着共建南排河海上“安全、暢通、文明”石油平台作業航區活動正式啟動，也標誌共建黃驊港“安全暢通文明”航區工作在我轄區的全面展開。6、黃驊港安全暢通文明航區工作通過交通部海事局驗收。去年11月份，黃驊港“安全暢通文明”航區建設工作通過了交通部海事局的驗收。共建工作得到了部局領導充分認可，黃驊港“安全暢通文明”航區工作經驗，將在全國海事系統全面推廣。7、VTS工程全面展開。　在神華集團的大力協助下，VTS二期工程全面展開，工程建成後，將會進一步擴大監管水域範圍，為船舶安全進出提供更好的服務。

    同志們、朋友們，通過共建工作實踐，共建理念已深入人心，共建工作取得了良好效果，達到了共贏的目的。海事部門提高了應對複雜環境的能力，提高了執法水平，提高的服務意識，安全管理措施得到了廣大港航單位的理解和支持，能夠迅速貫徹落實；施工單位順利地完成了疏浚施工任務，航運單位加強船舶管理，船舶適航性和港口周轉效率進一步提升；通航環境進一步改善，航標改造工程順利完成，航道全程水深已達-13米，可以滿足5萬噸級船舶滿載全天候進出港的需要，部分航道已拓寬至170米，為黃驊港進一步發展打下了基礎；港口泊位利用率有了新的提高，港口吞吐量大幅度增加，港口功能不斷完善；港口的快速發展帶動了相關産業的崛起，提升了滄州的知名度，為以港興市奠定了物質基礎。截止到2006年年底，船舶安全進出港5616艘次，較去年增長716艘次；完成貨物吞吐量8030萬噸，同比增加1321.2萬噸；平均單船裝貨量28597噸，較去年上升1214噸；航道通航率15.39艘次/日，同比增加1.97艘次/日；全年未發生船舶擱淺事故，創造了安全生産新記錄。