“十四五”以來，河北省邢&市衞生健康委以“健康中國”戰略為指導，在市委、市政府的堅強領導下，堅持人民至上、生命至上理念，深入貫徹“文化興市”戰略，全力打響“扁鵲康養”品牌。五年來，全市醫療服務體系更加完善，中醫藥傳承創新日新月異，重點人群健康保障愈加有力，健康邢&建設成效顯著，衞生健康科普深受歡迎，群眾就醫獲得感、體驗感日益良好。
賦能提升，醫療服務體系建設更加完善
邢&市深入實施醫療衞生提檔升級行動，“小病不出鄉、常見病不出縣、大病不出市”的目標基本實現。
一是充分發揮市級帶動作用。建立京津冀醫聯體9家，簽訂京津邢醫療合作協議78個，實現104項檢驗結果、50項影像檢查資料共享。邢&市被國家衞生健康委確定為“緊密型城市醫療集團試點城市”，組建城市醫療集團4家。加強公立醫院改革，公立醫院醫療服務性收入佔比、資産負債率、百元醫療收入醫療支出等指標位居全省前列。邢&市人民醫院、河北省眼科醫院、清河縣中心醫院被評為“公立醫院高質量發展省級試點”，邢&市連續6年被評為“全省醫改工作先進市”。巨鹿縣醫院、隆堯縣醫院、寧晉縣醫院、清河縣中心醫院、清河縣人民醫院、臨城縣人民醫院等6家醫院納入三級綜合醫院管理。
二是大力推進醫共體建設。&&《邢&市全面推進緊密型縣域醫療衞生共同體建設的實施方案》，進一步整合優化縣域醫療衞生資源，促進工作重心下移、醫療資源下沉。目前，邢&市共組建22個緊密型縣域醫共體，二級以上醫院對口支援鄉鎮衞生院實現全覆蓋。巨鹿縣、內丘縣獲評“緊密型縣域醫共體建設省級示範縣”。
三是全面提升基層服務能力。全市199家鄉鎮衞生院（中心）實現基本標準全覆蓋，所有鄉鎮衞生院均配備B超、生化儀、負壓救護車。開展基層衞生特色科室、特色村衞生室創建活動，建成省級基層特色專科27個。建立隊伍建設與管理、規範管理與信息化、績效考核與獎懲、財政投入與保障四大機制，鄉村衞生一體化管理不斷深化，4003個一體化管理村衞生室達到基本標準，121個達到推薦標準。家庭醫生簽約服務高質量發展，全市常住人口簽約率和重點人群簽約率分別位列全省第一和第二。
傳承創新，全力打響“扁鵲康養”品牌
一是加強中醫藥服務體系建設。掛牌成立市中醫藥管理局，增設市中醫藥發展中心。市中醫醫院成功晉陞“三甲”中醫醫院，內丘縣中醫院、威縣中醫院、寧晉縣中西醫結合醫院納入三級中醫醫院管理。建成國家重點中醫學科1個、國家重點中醫專科2個、省級中醫優勢專科82個，二級以上綜合醫院全部設置中醫科，覆蓋城鄉的中醫藥服務體系已基本形成。
二是傳承發揚扁鵲中醫藥文化。加強文化品牌建設，“扁鵲文化節”由中華中醫藥學會提級主辦，活動規模和影響力持續提升；舉辦首屆“泉城扁鵲杯”中醫藥技能大賽，“信中醫、用中醫”成為群眾健康新風尚。統籌中醫藥資源組建“泉城扁鵲醫療集團”，創新打造醫療合作、學科建設、運營管理、智慧中藥房、扁鵲康養等八大功能性平台。在主城區建成覆蓋所有鄉鎮街道的“泉城扁鵲堂”。
三是謀劃推動“中醫藥+”康養産業發展。成立全市中醫藥加工製造和康養産業工作專班，印發《邢&市中藥加工製造及康養産業發展2024—2026年重點任務清單》。依託市中醫醫院成立邢&市“扁鵲文化推廣中心”“扁鵲康養指導中心”，圍繞“扁鵲康養”品牌，綜合推進“中醫與康養、文旅、運動”深度融合。建設了內丘縣扁鵲文化康養度假區、信都區皇寺康養小鎮、臨城縣棲心灣康養度假區等中醫康養項目。依託泉城扁鵲醫療集團，研發出中藥香囊、草本足浴包、代茶飲、藥食同源、文創産品等八大類100種康養産品，為群眾提供便捷康養産品體驗。推動中醫康養服務進景區、進酒店、進民宿，為群眾提供沉浸式中醫養生保健服務。依託自行車産業優勢，在西部山區重點景區“騎行驛站”，以及主題酒店，嵌入自行車文化展示、自行車及運動裝備出售租賃的服務元素，提供酸棗仁能量飲、艾草熱敷包等運動恢復産品，推進康養運動有機融合。
以人為本，重點人群健康保障有力
一是深入推進醫養結合，構建老年健康保障體系。加強老年醫學科建設，全市53家二級及以上綜合醫療機構全部設置老年醫學科。加快老年友善醫療機構建設，全市綜合性醫院、康復醫院、護理院和基層醫療機構、老年友善醫療機構創建率達到98.89%。加強安寧療護服務中心建設，全市36家醫療機構開展安寧療護服務，安寧療護總床位438張。通過探索醫中有養、養中有醫、居家有約、失能有保的醫養模式，邢&市醫養結合服務得到持續提升，全市醫養結合機構達到166家。
二是優化生育支持體系，打造生育友好型社會。開展出生聯辦改革，高效辦理生育登記，新生兒由“落戶才參保”轉變為“落地即參保”。嚴守母嬰安全底線，生育保險政策全面升級。加強托育體系建設，通過多種途徑增加托育服務供給。
綜合統籌，健康邢&建設深入推進
一是構建健康政策支撐體系。市委、市政府高度重視健康邢&建設，制定貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》實施方案和全民健康“十四五”規劃，堅持將健康邢&建設列入市委深改事項，納入重點工作推進。
二是打造全民健康支持環境。人均體育場地面積達到3.04平方米。無煙環境持續優化，市縣兩級全部建成無煙黨政機關。生態環境持續改善，人均公園綠地面積達16.38平方米。合理膳食深入人心，建設營養健康餐廳（食堂）300余家。
三是織密公共衞生防護網絡。加快構建協同高效的疾控體系，市縣疾控局全部掛牌組建，二級及以上公立醫院公共衞生科應設盡設。創建4個國家級、11個省級慢性病綜合防控示範區，心腦血管疾病、癌症、慢性呼吸系統疾病等發病率逐年下降。
下一步，邢&市衞生健康委將緊密結合工作實際，全面實施健康優先發展戰略、深化醫藥衞生體制改革，奮力譜寫中國式現代化建設邢&衞生健康事業新篇章。（邢&市衞生健康委供稿）
