今年以來，張家口市宣化區堅持“生態優先、綠色發展”理念，以集體林業高質量發展為導向，聚焦集體林地“三權分置”運行、適度規模化經營和林草經營收益權證權能拓展，全力推動“沉睡山林”變“活力資産”。2025年5月，宣化區“林權收儲”模式和“長期穩定承包權”做法入選省級“集體林權收儲經營模式”和“放活集體林地經營權”兩項試點，為集體林改提供了可複製、可推廣的經驗。
聚焦政策引導，完善制度保障。宣化區&&專項文件，明確林草經營收益權證的申報範圍、申報種類、申報流程及審核批准權限。同時，設立政策法規股和林權登記管理中心，專職負責林草經營權市場化流轉登記，為改革任務落地夯實機構和制度保障。
聚焦林地收儲，加快林權整合。針對集體林地分散細碎、農村老齡化、空心化等制約林地資源價值釋放的現狀，宣化區在不改變所有權的前提下，以國有平台公司為林權收儲主體，通過“整村推進+分級簽約”收儲分散林權，整合碎片化林地資源，讓山林從“模糊版圖”變為“清晰家底”。截至2025年11月底，全區流轉林地70萬畝。
聚焦産業提質，開展集約經營。宣化區積極探索“國企聯營”“國社聯營”等集體林地收儲經營機制。國有公司取得林地經營權後，與社會企業、專業合作社、農戶聯合經營，破解“單家獨戶”分散經營缺管理、缺技術的難題，推進林業資源有效開發利用。目前，當地已在5個鄉鎮開展規模化經營試點，林下經濟種植面積3.37萬畝。
聚焦權能拓展，強化金融支撐。宣化區通過發授林草經營收益權證，保障經營身份和權益，為抵押貸款、申報項目、申請採伐等提供依據，推動集體林資源變資産、資産變資金的可持續發展。截至11月底，已發放收益權證37本，涉及面積20萬畝。
下一步，宣化區將繼續總結經驗、深化探索，細化政策引導，完善配套産業鏈條，促進森林資源在生態保護、經濟發展等方面的有效轉化，推動林草産業高質量發展。（董棟 張家口市宣化區政府辦供稿）
