雄安改革身邊事⑥｜“一會三函”讓審批“瘦身”項目提速
工作在雄安啟動區互聯網産業園，孩子在“三校”上學，家住附近的小區已經是不少疏解人員生活的真實寫照。
中交·啟園項目是雄安新區啟動區首批市場化項目之一，緊鄰“三校”和啟動區互聯網産業園，2023年12月竣工驗收，目前已經是疏解人群“十五分鐘生活圈”的重要組成部分。
回想建設之初，“從拿地到開工建設，新區審批制度改革幫我們節省了至少一個半月的時間。”中交雄安産業發展有限公司投資開發部經理曹偉華介紹。
2019年，河北省政府印發《關於河北雄安新區建設項目投資審批改革試點實施方案》，在雄安新區開展工程建設項目審批制度改革，全面實施建設項目“一會三函”審批制度。
雄安新區公共服務局投資項目審批組副組長馬志超介紹，“一會”即召開會議集體審議決策，“三函”即建設項目前期工作函、設計方案審查意見函和施工意見登記函。取得“一會三函”後，項目可即時開工，建設項目從前期立項到開工建設的審批環節由30多項精簡為4個主要環節。目前這項改革已有效保障重點建設項目383個，完成投資超7614億元。
建設高峰期的雄安新區，曾有近300個工地同時施工建設，不僅數量多，而且體量大。拿地到開工，為項目“搶”時間的不止“一會三函”。
“舉個例子，過去在開工之前企業需要提交環境影響評價報告，並且報告通常還需要反復修改。”曹偉華告訴記者，“雄安由企業提交報告轉變為政府進行區域評估，為中交未來科創城項目開工提速了將近一個月的時間。”
馬志超介紹，新區在啟動區、容東片區、容西片區、起步區、寨裏組團、雄東片區和昝崗組團共7個區域開展了環境影響評價區域評估，根據區域評估成果應用文件，評估成果可依申請供建設單位使用。對於符合區域准入條件，且在正面清單內的工程建設項目，無需再單獨開展環境影響評價。
“環評”改革只是其中一項，在“一會三函”基礎上，新區開展“多評合一、多審合一、多證合一、多測合一”改革。通過開展壓覆礦産、地質災害、氣候可行性、文物保護等區域評估，對符合報告要求的項目不再進行單獨評價，實行告知承諾制。
“中交未來科創城項目位於昝崗片區中心區域，佔地面積881畝，如此大體量的項目，節約時間就是節約成本。”曹偉華説道。
未來，雄安新區將持續深化“放管服”改革，推進實施“一枚印章管到底”行政審批改革，不斷優化審批流程，提高辦事效率，進一步優化營商環境。
