石家莊市公安局交通管理局始終牢固樹立“以人民為中心”發展思想,把堅持和發展新時代“楓橋經驗”作為重點方向,創新思維、破題開路,2023年5月,組建交管局民意智感中心,利用現代信息技術手段建設了符合公安交管特點的“網上楓橋”。深入貫徹落實公安部黨委提出的“專業+機制+大數據”新型警務模式和省公安廳黨委提出的“全域覆蓋、全域感知、全域掌控、全域平安”部署要求,直面民意訴求,強化民意引領,利用數據賦能,在民意感知、輿情監測、改進執法、提升服務等方面深入探索實踐,打造了集民意匯聚、網上轉辦、跟蹤督辦、評價反饋於一體的網上楓橋大數據&&,形成了“監測全覆蓋、辦理全流程、處置全閉環、責任全落實”的民意輿情工作新格局,人民群眾對公安交管工作滿意度大幅度提高,有力提升了公安交管部門服務質效和公安交警隊伍形象。
統一入口,數智賦能,全量感知民情民意,民意是人民群眾對公安工作是否滿意的溫度計、度量衡。一方面是互聯網時代“人人都是自媒體,人人都是曝光&”的新形勢、新要求,一方面是公安交管部門的民意渠道繁雜而無序。面對這種局面,石家莊市公安交管部門直面民意訴求,着力尋求突破。一是統一入口。將原來分屬合成作戰中心、宣傳科、督察大隊、辦公室等多部門的12345政務服務熱線、12123語音熱線、85858000交管公開電話、陽光理政、問政河北、局長熱線等10類民情民意渠道全部整合至民意智感中心,創新研發了話務管理系統,將所有對外公開電話全部納入管理,實行一個對外號碼解答所有交管業務。實現對所有民意輿情信息統一受理、統一派發、統一監督、統一分析、統一考核。二是數智賦能。全面落實公安部黨委提出的“專業+機制+大數據”新型警務模式,利用信息科技化手段,創建“石家莊交警網上楓橋大數據&&”全面關注“警情、案情、社情、訪情、輿情”,第一時間發現,第一時間交辦。三是閉環機制。在交管局、各基層大隊職能科室設立兩級工作架構,先後&&《民意智感中心閉環工作辦法》《民意智感中心考核辦法》等系列規定,專人值守,強化工作機制,實現交管局工單辦理閉環,和基層大隊內部工單辦理的閉環。
紮緊出口,高質辦理,全面提高群眾滿意度,推行交管民意“碼上辦”。專門研發交管民意“碼上辦”小程序,市民遇到急難愁盼問題涉及公安交管業務的,手機掃描二維碼,就可實現一鍵投訴。民意智感中心每日安排專人負責收集整理,分發辦理。市民可在手機上查詢事情進展和回復。這種民與警的鍵對鍵,實現了警與民的心連心。交管民意“碼上辦”註冊人數目前已達5萬餘人,受到社會各界點讚無數。推動焦點問題專題辦。交管局黨委每月專題研究,對於焦點問題實時調度,重點推進,專項督辦,確保實效。比如:2023年6月份,民意智感中心收到325起群眾反映機動車車牌郵寄無法及時送達問題,佔焦點問題的28%。交管局黨委專題研究,創新&&機動車號牌“立等可取”便民措施,及時解決了群眾訴求;2023年9月份,民意智感中心收到136條信息集中反映公交專用車道能否放開社會車輛通行問題。交管局立即組織相關部門實地論證,精細治理,收窄公交專用車道限行時段,除工作日早晚高峰時段外全部允許社會車輛通行,受到社會各界普遍讚譽。
截至今年3月25日,民意智感中心共受理群眾急難愁盼事項 57.52萬件,直接辦理46.53萬件,將大量矛盾糾紛化解在了萌芽狀態。群眾滿意率從67%提升至91%,涉及交管投訴類同比下降27%。
正向反饋,優化提升,全力推進執法規範,針對民意訴求關注的問題,主動回應,優化執勤執法,全面提升交通管理服務水平。一是權威發布公開回應。在石家莊交警微信公眾號開設“回音壁”、“老郭答疑”欄目,對各單位辦理結果以及居民群眾反映比較強烈、比較集中的問題進行反饋、對外發布,通過媒體&&傳播擴散,提高群眾的知曉率。截至目前,“回音壁”欄目已發布50期,涉及150余項群眾急難愁盼問題。二是全面規範執勤執法。為減少面對面處罰帶來的矛盾衝突,搭建移動視頻監控抓拍系統,先行提示告知,對於不按時駛離的,依法處罰。截至目前,累計發送提示短信51414條,勸離47846輛次,勸離率達93%,有效減少了違停貼條與群眾産生的矛盾;針對網民發帖吐槽交通違法問題,搭建交通違法隨手拍系統,市民可通過&&舉報4大類17項交通違法行為。自2024年2月1日&&上線以來,&&已註冊3萬餘人,舉報上傳交通違法信息2753條;針對網民反映的交警執法不規範問題,搭建數字化警務室,實行“輔警在現場、民警在後&”的遠程執法模式,執勤中隊依託違法管控和勤務管理系統,由民警在後&指揮路面輔警協同開展交通違法查處、交通事故處理等,大幅提高了執法效能。三是廣辟途徑強化引導。利用石家莊公安交警微信、微博正面宣傳交警為民服務舉措和先進典型,贏得群眾理解支持,掌握輿論主動權。對網民留言諮詢較多的問題,製作標準答案,公開業務辦理流程、收費標準、舉報電話,讓監督更透明;對於 “放管服”便民措施高密度宣傳,遇節假日、汛期、施工等,第一時間公布提示交通出行信息,及時引領網絡輿論導向,不斷提高“網上楓橋”傳播力和引導力。
工作中,石家莊交警逐漸摸索創立了一套行之有效的民意工作法,簡稱石家莊交警“12123”工作法:“1”是一個理念:始終“堅持以人民為中心”的工作理念;“2”是兩個戰場:佔領網上、網下兩個戰場;第二個“1”是一個&&:打造數據賦能高效運轉的網上楓橋大數據&&;第二個“2”是兩個機制:建立完善民意和輿情兩個閉環工作機制;“3”是三個工作方向:堅持智能驅動打造民意大腦、堅持需求導向打造民意智庫、堅持社會參與打造民意陣地。
人民滿意是一條走不停地路,楓橋經驗是一本寫不完的書。石家莊公安交管部門緊盯群眾最關心、最直接、最現實的問題,始終把“群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意”作為首要評估標準,全面提升執法管理水平,全力保障群眾安全、順暢出行,有力展現“人民公安為人民”的石家莊“楓橋交警”新形象。(郭俊嶺)