霸州打造“政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快”營商環境
“政策找人、服務到府”為企業解難題
市民正在霸州市政務服務中心辦理業務。通訊員 李泳辰攝
“上午9點通過企業開辦‘一窗通’平臺提交材料，11點半收到短信通知，僅用兩個半小時就領取了營業執照。”近日，在霸州市政務服務中心企業代辦窗口，回鄉創業的楊永安拿著剛列印好的營業執照後高興地説。
依托企業開辦“一窗通”平臺，霸州市政務服務中心將企業設立登記、印章刻制、社保登記等環節整合到一個平臺，同時稅務、住房公積金、銀行已入駐專區。目前，企業可以自主選擇“二合一”“三合一”“四合一”登記，材料實行專區內部流轉，真正實現“一窗受理、整合服務”。
近年來，霸州市始終堅持以經營主體需求和群眾滿意度為導向，聚焦激發創新活力與便民利企兩大核心，強力推進“放管服”改革，進一步提高審批效率，著力打造營商環境高地，為經濟社會高品質發展蓄勢聚能。
“按照‘只進一扇門’‘最多跑一次’標準要求，我們實現了一套材料‘走到底’。通過簡化手續，縮短審批時限，讓政務服務由復雜繁瑣向簡便快捷轉變。”霸州市行政審批局主任科員王東清説，今年他們引進了智能審批係統，24小時不間斷提供服務，進一步壓縮企業開辦時間。
營商環境好不好，企業感受最真切。“擴大生産規模的過程中，常遇資金短缺、周轉不暢。2020年銀行貸款到期後，公司申請使用紓困基金，從申請到資金到賬僅用3天時間，解了燃眉之急！”霸州市萬鑫工貿有限公司董事長臧秀花説，他們已使用7筆紓困基金，總額近2億元。
霸州市民營經濟活躍，企業融資難、融資貴問題突出。為破解這一難題，2019年，經霸州市委、市政府批準，該市財政局出資1億元設立全省首家縣級紓困基金公司，專門為霸州市民營企業提供倒貸資金支援。
“我們提供入企服務，到府受理業務，組織申報資料，企業申請使用紓困基金辦理手續僅需‘跑一趟’，最快兩個工作日即可完成。”霸州市財信紓困基金有限公司董事長榮強介紹，公司成立至今幫助200余家企業完成432筆續貸業務，企業使用紓困基金總額達98.7億元。
優化營商環境無止境。日前，霸州市研究制定了《霸州市持續優化營商環境三年行動計劃（2023-2025年）》，通過實施10個專項行動，強化41項重點任務，全力打造“政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快”的“四最”營商環境，推動霸州市營商環境進入廊坊第一梯隊，力爭進入全省先進城市行列。
“我們將2023年確定為營商環境優化年，成立優化營商環境領導小組，統籌推進相關工作，形成了協同高效的營商環境工作體制機制。”霸州市發展和改革局相關負責人趙翠萍介紹，霸州市將圍繞抓改革、抓服務、抓信心、抓作風四方面精準發力，持續推動營商環境優化升級，全面激發市場活力和社會創造力。
——抓改革，深化“放管服”改革，著力降低市場準入門檻和企業開辦成本；優化投資和建設項目審批，推廣區域評估和成果運用，推行“標準地”改革，實施“標準地+承諾制”模式，簡化項目落地環節。
——抓服務，提高“互聯網+政務服務”能力，拓展充實“電子證照”種類和數據，推進基層電子證明係統建設；充分發揮項目管家、企業顧問、百姓秘書“三支隊伍”作用，持續為企業群眾提供領辦代辦服務。
——抓信心，持續深化“走訪解促”活動，深入落實減稅降費等政策，加大對經營主體扶持，精準解決企業所急所盼，增強企業發展信心，讓企業敢于擴大投資、勇于開拓市場。
——抓作風，深入開展營商環境專項整治，持續加強廉政震懾、風險警示、工作規范等8項工作，查處一批典型案例，嚴格規范收費、罰款行為，全力減輕經營主體負擔。
近日，霸州市紀委監委召開優化“涉企政務服務環境”工作座談會，會上印發了《關于對“涉企政務服務環境”開展專項監督的實施方案》。“我們成立3個專項督導組，重點對行政審批、住建、自規部門涉企政務服務承諾事項公開及辦理開展監督，做到‘政策找人、服務到府’。”霸州市紀委監委黨風政風監督室主任史鹿寧説。
目前，霸州市紀委監委已督促3個部門分別建立了《政務服務“常辦”事項晾曬臺賬》，定期晾曬辦理結果，對臺賬中的部分企業通過電話問詢、實地走訪的方式抽查核實，對未按承諾內容辦理事項的嚴肅追責問責，以強有力的問責倒逼主體責任落實，以行之有效的監督助力經濟社會高品質發展。（通訊員陳志國、滕雪葉 記者劉傑）
