豐寧滿族自治縣縣城俯瞰圖。 河北日報通訊員 蘇 凱攝
5月的豐寧，生機勃發。
全民動員、植綠不息，山野阡陌添新綠；打造“六優環境”，惠企紓困，提振信心鼓幹勁；改民風、促文明，組建鄉賢黨支部（工作室），為鄉村振興獻計出力……
“信心比黃金更重要，我們將穩住神、沉住氣，堅持穩中求進工作總基調，在加強生態保護、穩定經濟增長、推動産業轉型、激發市場活力、推進鄉村振興、強化民生保障等方面聚焦發力，加快建設新時代美麗幸福新豐寧。”豐寧滿族自治縣縣委書記李東説。
做好“加減法”，厚植生態底色
每年的4月植樹季，數千名幹部群眾揮鍬掄鎬、提桶澆水、扶苗培土的景象都會在小壩子鄉上演。
“你看，那片樹就是去年種的，如今已經長高了不少，小壩子的山就是這樣一點點綠起來的。”小壩子鄉幹部劉艷春指著遠處微微泛綠的雲杉説。
20多年前的小壩子，還是風沙肆虐的不毛之地。遏制“沙魔”，築起屏障，一場防沙治沙戰役在豐寧大地打響。通過退耕還林、京津風沙源治理、京冀水源林、張承壩上造林等一大批項目的持續實施，豐寧完成造林綠化390余萬畝。截至目前，全縣森林面積達762萬畝，森林覆蓋率由20年前的28%提高到58.13%。空氣品質全年達標天數341天，是燕山腳下的“天然氧吧”，2021年榮獲“河北省森林城市”稱號。
今年，圍繞建設國家級森林城市，豐寧將實施北方防沙帶造林、異地造林和山水林田湖草沙治理等項目，推進國儲林、三北工程綠色生態屏障等項目落地，全年營造林20萬畝、退化草地修復治理5.54萬畝。
既要通過增綠做“加法”，也要治污降碳做“減法”。
潮河岸邊的蘇武廟村，依山傍水、景色秀美，一條污水管網正抓緊鋪設。今年，該村將徹底告別“污水滿街流、垃圾隨處有”的窘況。
豐寧以全力創建國家級生態文明示范縣為契機，以打造“最美兩河源頭”為目標，加快推進散亂污企業搬遷、河道整治、沿河緩衝帶建設、傍河村莊生態環境綜合治理、産業結構調整等五大工程，通過發展溯源休閒農業、鄉村旅遊等産業，建設“兩河”流域綠色生態産業帶。
“推動生態優先綠色發展，只有摸清自然資源家底，搜尋短板弱項，才能明確未來的建設路徑。”李東説，今年，豐寧將完成河流、濕地、林場、草原等自然資源確權登記工作，在千松壩林場、海留圖濕地公園等重點區域開展生態産品價值實現評價試點，摸清全縣生態産品供給家底。推動森林降碳産品價值實現，在全市率先探索碳排放權、排污權、用能權市場化交易路徑。
打造“六優環境”，服務助推民營經濟發展
受疫情影響，豐寧炫靚集團旗下酒店、物流、景區等板塊，均受到不同程度衝擊，嚴重制約了企業發展。縣企業服務中心工作人員了解情況後，積極對接稅務部門，量身定制“政策禮包”。“縣企業服務中心工作人員的一次到府服務，就讓我們對增值稅期末留抵退稅政策和辦理流程有了更精準的掌握。4月份，集團旗下小型企業已退稅300余萬元，5月份，符合條件能退的存量也非常可觀。這筆資金極大緩解了企業經營壓力，增強了企業發展信心。”該集團財務負責人王曉敏説。
民營經濟是豐寧經濟發展的重要支柱、重要載體和堅強的財力支援，在穩定增長、擴大開放、增加就業、改善民生等方面發揮著重要作用，是推動豐寧高品質發展的根基和動力。
4月29日，為更好地支援民營經濟發展，豐寧隆重召開全縣民營經濟發展大會，頒布實施了《關于優化發展環境的實施意見》《關于推進民營經濟高品質發展十條措施（試行）》《河北豐寧經濟開發區招商選資優惠政策》。會議提出，豐寧將針對群眾反映集中、市場主體反映強烈、社會反映普遍的突出問題，採取高的標準、實的措施、嚴的要求，突破影響發展環境的體制機制障礙，重點打造傾心發展的人文環境、廉潔高效的政務環境、公平競爭的市場環境、精準普惠的金融環境、舒心宜業的創業環境、公正規范的法治環境。
為加快民營經濟高品質發展，推動大眾創業、萬眾創新，豐寧從提升行政審批效能、強化民營經濟服務、嚴格規范行政執法行為、加大政策支援力度、引導民營經濟創新發展、扶持民營經濟做大做強、破解民營經濟融資難題、強化民營經濟組織要素保障、提供人力資源保障、建立新型政商關係等十方面，針對民營經濟發展中的難點、堵點、痛點問題，制定了一係列精準舉措。
“每年安排5000萬專項資金，支援民營經濟發展。普惠性是一大特點。不僅對重點企業和重點項目實施‘有地即承諾，拿地即開工’‘首接負責’‘領導包保’‘政府服務代表全程領辦’等制度，也對小微企業全面落實屬地和部門包保責任，明確專人全程服務。不僅對新上和創新的企業給予獎勵，也對傳統産業提檔升級、技改擴能給予支援獎勵。”豐寧滿族自治縣縣長曾慶鵬説，豐寧將主動適應發展的形勢變化，準確識變、科學應變、主動求變，推動自主創新，促進企業轉型升級，提高企業信譽度和競爭力，搭建好資訊對稱的平臺，建立資金池，著力解決民營企業融資難的問題，保證正常的金融秩序並加強政策有效供給，精準對接民營企業需求，不折不扣落實減稅降費和要素資源保障等措施，降低企業經營成本。
“公司自去年成立以來，從前期手續辦理到進場施工都得到了豐寧縣委縣政府、開發區管委會以及各部門的大力支援。”承德高登賽固態鋰電池有限公司負責人程燃説，豐寧良好的營商環境，為公司加快項目建設進度提供了保障。
據介紹，今年，高登賽公司將在豐寧投資2.6億元建設“年産30億Wh固態鋰電PACK”項目，投資8.6億元建設200MW光伏項目，投資24億元建設300MW風力發電項目並配套儲能調峰，積極打造清潔能源全産業鏈條。
今年，豐寧計劃安排推動千萬元以上重點建設項目129個，計劃總投資861.9億元，確保完成投資61億元。
內外齊發力，跑出鄉村振興“加速度”
“以前這裏是垃圾堆，現在成了小花園。日子富裕了，生活環境也要跟著提升。”在兩間房村小花園裏，每天都能見到60多歲的田秀鳳在義務打掃衛生。每次幹完活，她的“德道銀行”賬戶就會新增30積分。
2019年，兩間房村整村脫貧出列。如何鞏固脫貧成果，走好鄉村振興路，成了村裏頭等大事。豐寧從解決村風民風家風入手，堅持物質脫貧和精神脫貧相結合，在各村推廣建立了“道德銀行+愛心超市”模式，兩間房村積極響應。
“剛開始，志願服務很少有人參加。我抱著試試看的態度，參加了幾次，得了60積分，在愛心超市兌換了1個保溫壺、1個勺子和1瓶洗潔精，年底還被評為‘助人為樂’道德模范。”榮譽感激發了田秀鳳參與村莊建設的熱情。如今，她已成為“道德銀行”“首富”。
好的村風民風家風，如春風化雨般引導人們向善。從最初十幾人，到如今的848人，“道德銀行”已成為引領兩間房村文明風尚的新引擎。目前，豐寧全縣310個村實現“道德銀行”全覆蓋。共同守護脫貧攻堅成果，助力鄉村振興，已成為越來越多百姓的行動自覺。
鄉村振興既要激發內生動力，也要借助更多外力。今年，豐寧專門出臺了組建鄉賢黨支部（工作室）助力鄉村振興實施意見，組建縣、鄉、村三級鄉賢會，建立鄉賢“人才庫”“資訊庫”，讓鄉賢戀鄉情、憶鄉愁，在産業發展、生態引領、文明共創、鄉村治理、致富帶動等方面大展才華。
燕山第二主峰——雲霧山，草木蔥郁、怪石嶙峋、溪水潺潺，山腳下的雲霧山村，一座古色古香的“紅椽書院”即將開門迎客。書院旁，幾排特色民宿也已建成。
“每到周末，都有成百上千市民到雲霧山遊玩。”雲霧山村黨支部書記李永説，隨著雲霧山鄉村振興康養小鎮項目的開工，未來的雲霧山將成為鄉村振興排頭兵。
據介紹，正在打造的京北雲霧山省級鄉村振興示范區轄4個鄉鎮14個行政村，將通過實施“農業+”戰略，著力構建“農文旅康”融合發展體係，實現一二三産業深度融合發展。創建成功後，可直接輻射帶動潮河沿線9個鄉鎮124個行政村，實現“一山帶一片、一村帶一面、一河帶一串”發展格局。
今年，豐寧將繼續強化産業就業扶持、健全監測幫扶機制、夯實鄉村振興基礎，投入銜接和整合資金5億元以上，打造規模化、鏈條化、特色化鄉村振興産業，實現全縣所有村的村集體經濟收入達到10萬元以上。 （記者 陳寶雲）
