邢&&&全省首部政務服務地方性法規
讓企業和群眾辦事更加便利
8月9日,記者從邢&市人大常委會舉行的新聞發布會上獲悉,《邢&市政務服務條例》將於9月1日實施,這是我省首部政務服務地方性法規。
為推動實現同一政務服務事項受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、法定辦結時限、辦理結果等要素統一,條例規定,政務服務事項實施清單中列出的申請材料應當清晰明確,且是辦理該政務服務事項的全部材料,不得出現“有關材料”“其他材料”等模糊性表述。
為改進監管方式,提高監管效能,條例規定,行業主管部門應當根據許可事項的特點分類確定核查時間、標準、方式以及是否免於核查,避免煩企擾民。對免於核查的事項,行業主管部門要綜合運用“雙隨機、一公開”監管、重點監管、“互聯網+監管”等方式實施日常監管,不得對通過告知承諾制方式辦理行政許可的企業和群眾採取歧視性監管措施。
條例明確,除場地限制或涉及國家秘密等情形外,政務服務事項均應納入政務服務中心集中辦理。確不具備整合條件的部門單設政務服務窗口,應當納入同級政務服務中心一體化管理,按照統一要求提供規範化服務。政務服務中心應當設置綜合諮詢窗口,為申請人提供綜合性諮詢、引導等服務。應當設置無差別或者分領域綜合辦事窗口,採取前&綜合受理、後&分類辦理、綜合窗口出件的工作模式,實現“一窗受理、綜合服務”。
為使企業和群眾辦事更加便利,條例明確市、縣級人民政府可以將公共教育、勞動就業、社會保險等領域企業和群眾經常辦理且基層能有效承接的政務服務事項以委託受理、授權辦理、幫辦代辦等方式下沉至鄉(鎮)、街道便民服務中心或農村、社區便民服務站辦理。同時推動集成式自助終端向農村、社區、園區、商場、樓宇等場所延伸。在確保安全可控的前提下,實現更多政務服務事項“掌上辦、指尖辦”。此外,條例明確政務服務中心應當設置“辦不成事”反映窗口,幫助企業和群眾解決辦事過程中遇到的疑難事項和複雜問題。(記者邢雲)