新華社北京4月23日電 題：及時部署出實招 補短強弱抓落實——各地各部門推進安全生産治本攻堅三年行動掃描
新華社記者葉昊鳴
安全生産，事關社會發展和人民福祉。2024年初，國務院安委會印發《安全生産治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》，部署各地各部門深入開展安全生産治本攻堅三年行動。各地結合實際制定實施方案、細化專題方案、建立領導機構、成立工作專班……三年行動在全國迅速部署推進。
高位部署自上而下持續推動
隱患就是事故，預防重于泰山。三年行動開展以來，各地各部門緊緊圍繞重大事故隱患判定標準體係提升行動和重大事故隱患動態清零行動，助力重大事故隱患排查治理持續有力開展。
不久前，廣東省委常委會召開會議，會上提出，要“督促有關地區和部門從嚴從實抓好突出問題和薄弱環節的整改”“扎實推進安全隱患排查整治和安全生産治本攻堅”,對安全生産工作進行進一步部署。
不僅僅在廣東省，全國多地黨政主要負責人都將進一步推動安全生産、開展三年行動作為當年省級重要任務，制定“時間表”“路線圖”。
吉林省制作重大事故隱患判定標準、精準執法、安全宣傳等手冊，建立治本攻堅資訊匯總、動態研判、約談通報、督導檢查等工作機制，加大推進力度；
湖南省安委會制定出臺三年行動實施方案，分行業制定子方案，對治本攻堅主要任務逐一明確責任分工，並結合實際，增加煙花爆竹子方案；
寧夏回族自治區明確要求以三年行動為主線，對標總體方案，形成覆蓋各行業領域“十大行動”“1+33”整體架構和47項具體任務。
“在國務院安委會部署開展三年行動後，許多省份黨政主要負責人及時組織部署，並結合總體方案明確具體措施進行細化落實,推動治本攻堅‘八大行動’落地。”應急管理部有關負責人介紹。
聚焦重點行業領域除患攻堅
盯重點、找堵點，持續推進重大事故隱患排查治理，是推動三年行動的關鍵一招。
一段時間以來，國務院安委會組織22個綜合檢查組對31個省份和新疆生産建設兵團開展一季度安全生産明查暗訪，對現場發現的問題隱患責令立行立改，對一時難以整改的督促制定整改措施，及時下發整改督促函，持續推進同類問題整改。
住房城鄉建設部組織3個綜合督導檢查組，對四川、陜西、廣東、廣西等地城市燃氣、房屋市政工程施工、自建房和農房安全生産工作落實情況開展現場檢查，發現問題隱患248項並督促整改。
國家消防救援局指導各地消防部門聯合行業部門排查重點場所203萬家，整治違規動火施工作業785萬處，督促整改隱患205萬處，查處佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的違法行為85萬處，推動拆除違規設置的鐵柵欄、防盜網、廣告牌155.1萬處。
中央部委持續“除患”，地方部門加緊“攻堅”。
山東省菏澤市結合本地實際，將2024年定為安全生産基礎建設年。目前，聚焦15個重點領域，已開展2輪排查評估整改工作，持續加大隱患排查整治力度，推進電動自行車治理，排查“九小場所”11萬多家和各類廢舊、閒置廠房8000多家，檢查發現重大事故隱患265個，已完成整改227個。
江西省贛州市緊盯消防、道路交通、城鎮燃氣、建築施工等領域，聚焦“拆牌、破網、清通道”、冷庫、電動車、電氣焊、老舊小區、住房等方面安全整治，持續開展安全風險隱患排查整治。針對當前汛期，全面開展汛期隱患排查整治，加強會商研判，強化預測預警預報。
……
據統計，三年行動開展以來，各地共排查重大隱患8.1萬項、整改率84%，其中企業自查重大隱患佔比近40%、整改率90%；各地各部門狠抓精準嚴格執法，共實施行政處罰55.4萬次，約談通報各地及部門5353次，責任倒查追責問責1239人，推動消除了一批重大事故隱患。
補短強弱推動安全生産高品質發展
梳理各地三年行動方案可以發現，絕大多數省份立足實際，守正創新，著力補短板、強弱項，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。
上海市開展城市韌性安全能力提升行動，印發城市安全風險評估方案，加強安全風險監測預警係統建設，推動實現城市運作安全和重點行業領域數據的分級管理、全量匯總、共用集中，實現跨部門跨領域協同監管。
聚焦“保安全”，江蘇省宿遷市應急管理局開展“監管效能優化年”活動，明確強化夏季高溫雷雨、冬季低溫冰凍和節假日等重點時段監管，組織開展係列安全防范專項行動；強化分級監管，制定市、縣兩級監管計劃，對轄區危化品企業開展全覆蓋檢查，夯實屬地監管責任。
結合經濟社會發展不斷出現的新行業、新業態、新經濟模式，湖北省部署開展新興行業領域安全專項整治行動，明確2024年初步形成全省覆蓋全面的新興行業領域清單；2025年形成責任清單，解決一批監管盲區問題。
“聚焦當前制約安全生産的深層次矛盾問題，著力抓企業主要負責人安全教育培訓、重大事故隱患判定標準體係完善、重大事故隱患動態清零等，努力實現本質安全水準大的提升。”應急管理部有關負責人説。（完）
