夜幕下的桃花源街區流光溢彩。（竹山縣委宣傳部提供）

  湖北省十堰市竹山縣，擁有得天獨厚的自然資源和豐富的文化遺産。堵河、霍河穿城而過，孕育了桃花源文化、綠松石文化和女媧文化等獨特的文化元素，構成了竹山深厚的文化底蘊。

  城市“出圈”要靠政府“出招”。為突破竹山縣文旅發展“瓶頸”，竹山縣委、縣政府果斷“入局”，位於兩河交匯處的“桃花源街區”應運而生。

  今年五一期間，竹山“桃花源街區”一開街，就迎來了一波“流量井噴”。據街區人臉識別系統監測，五一當天人流量突破10萬人次。

  竹山緣何能將有限的資源發揮出最大效益，推動“桃花源街區”在眾多網紅打卡點中突出重圍？其背後的運營模式和發展邏輯引人深思。

  共創——舉全縣之力 “不花錢、辦成事，花小錢、辦大事”

  作為一座小縣城，將有限的資金髮揮出最大的效能，是構建“網紅打卡地”的一大難關。竹山縣委、縣政府給出“不花錢、辦成事，花小錢，辦大事”十二字方案，調動全縣資源，匯聚全縣之智，讓善意、真誠、服務成為“桃花源街區”的寶貴內核。

  30多歲的儲姓兄弟在街區開了一家“魚你幸福”加盟店，開街當天營業額突破萬元，面對節後流量正常回落，兄弟倆對長久發展仍然保持信心。

  “房租減半，政府接二連三開展大型活動，引來了人氣，帶來了財氣。我們店舖的背後，有政府單位‘站&’。”哥哥儲濤説。

  縣南水北調辦公室是該店的“店小二”。從前期的手續辦理、到解決排水問題，“店小二”有呼必應。

  “店小二”不是該店的專屬。“桃花源街區”已經入駐的200多家店舖，全部配備了“店小二”單位，“店小二”單位不僅負責把商鋪招引進來，還要助力商鋪能健康持久經營。

  竹山縣人大常委會副主任周清榮時刻將對口包聯的店舖記在心上：“他們的事兒就是自家事兒，外地朋友來了就在包聯店舖接待，開街以來我個人就接待了六七撥朋友。”

  在街區硬體建設上，竹山同樣巧妙布局，借勢借力。

  桃花源街區前身是竹山綠松石城，受電商行業衝擊，不少綠松石店舖閒置。該縣依託綠松石城獨特的倣古建設風格，讓“老街區”搖身一變成“新網紅”。

  該縣成立由國企主導的竹山桃花源文旅公司負責街區運營。運營公司經過與商鋪所有方逐一談判爭取，最終將店舖統一租回，再按需出租給商戶，並且約定前兩年租金減半的優惠政策，讓利入駐商戶。

  若説硬體景觀是網紅打卡點之“形”，那麼異彩紛呈的文化則是網紅打卡地“靈魂”所在。

  該縣將目光瞄向縣域獨具風情的民俗文化，以“巡演周”的形式，全縣17個鄉鎮和幾十個縣直單位自發輪流值周。由政府主導、鄉鎮動員、民間文化文藝積極分子踴躍參與的“巡演模式”悄然形成。

  “搶着來，爭着幹。”竹山縣文化館黨支部副書記、桃花源藝術團團長沈紅波説，草根藝人有了展示舞&，鄉鎮有了推介窗口，街區有了文化靈魂，這也是百姓大舞台獨具魅力之處。

  據統計，桃花源街區火熱開街以來，竹山縣梅花谷、聖水湖、女媧山、官渡武陵峽桃花源景區等旅游景點迎來了一波“小高峰”，景區流量“翻番”。

  探源——從《桃花源記》原型地到民俗風情 “網紅街區”有了厚重底色

  距離竹山縣城2個小時車程的官渡鎮武陵峽，據傳為陶淵明名篇《桃花源記》的原型地。

  華中科技大學張良皋教授生前長期致力於民俗歷史文化研究，曾三次赴竹山實地考察武陵峽，認為竹山縣武陵源更近乎《桃花源記》原型地。

  竹山縣網紅街區為何以“桃花源”為名，至此有了答案。

  “縣城的桃花源街區，是官渡鎮武陵峽桃花源景區的‘驛站’和‘前哨’。”竹山縣委宣傳相關負責人説，網紅街區的爆款屬性和官渡鎮桃花源景區厚重的文化底蘊深度融合，共同叫響“竹山桃花源”文旅名片。

  竹山縣以《桃花源記》原型地為爆點，以“鄉鎮展演周”為支點，通過獨特的歷史淵源和民俗文化，一同為網紅街區鋪厚文化底色。

  今年60歲的張佑德被稱為竹山“兩寶”之一，是“官渡民歌”非遺文化傳承人。雖已入選省級非物質文化遺産名錄，但張佑德很長一段時間仍為官渡民歌傳承一籌莫展。

  “以前咱官渡鎮人人都能哼兩句，現在我們桃源村唱得好的年輕人只有十幾個。好在桃花源街區火爆開街，咱官渡鎮和官渡民歌跟着火了起來。”張佑德介紹説，官渡鎮“值周”後，獨具地方特色民歌唱腔在抖音、朋友圈廣泛傳播，不少網友大呼“過癮”，呼籲官渡鎮“再值一週”。

  鄉鎮來值周，百姓唱主角。一頭連着網紅街區的文化爆點，一頭連着民俗文化的傳承發揚。五一開街以來，各鄉鎮輪番上陣，讓桃花源街區精彩不斷，以文氣聚攏了人氣。

  竹山民間民俗文化諸如上庸滾龍和堵河縴夫、官渡鎮桃花源民歌聯唱和花轎迎親、柳林古鹽道文化、麻家渡剪紙文化等在街區舞&&放異彩；堵河剪紙、竹山懶豆腐等非遺傳承項目備受追捧；雙&鄉打水仗、大廟鄉庸王出征、深河鄉拋繡球、文峰鄉夢回大唐等別出心裁的創意項目新穎獨特；常態化的漢服秀、時裝秀、農耕秀，玩偶、機甲、卡通人物，戲劇、雜技、歌舞、蹦迪，在街區實現了國潮風和現代風的完美結合……漫步街區，就是一次穿越時空的視聽體驗。

  變化——街區爆火帶來“流量井噴” 重塑小縣城配套服務和基層治理格局

  “酒店一房難求，交通擁堵，網絡短暫性崩潰，附近的鄉鎮住宿都全部爆滿……”五一開街，“潑天的流量”涌入竹山，給這座小縣城帶來了前所未有的機遇和挑戰。

  協調引導職教集團學校、縣委黨校等有接待房間的縣直部門為游客應急開放，提前準備4輛通信應急車保障信號穩定，公共停車場全部抬杆，交警、公安全員上陣……竹山的應對有條不紊。

  竹山縣如何以網紅街區爆火為契機，更新城市服務水平，重塑基層治理格局？

  一是完善硬體，讓接待能力更具“彈性”。

  通過對日常接待需求和關鍵節點的接待體量合理評估，通過政府引導職教集團等機構增設彈性空間，同時適量引進快捷酒店、鼓勵建設特色民宿和停車場，後期還將計劃沿河堤增設帳篷露營基地，確保日常期間，資源不浪費，高峰時期，接待不“爆表”。

  二是提升溫度，開啟城市服務“極速模式”。

  五一期間，該縣創新性開通“4456789”事事順求助熱線。該縣市場監管局局長劉啟富率20餘人的專班入駐街區，開啟“7·24”值班模式，16&座機可同時打進，旅游高峰期也能暢通無阻，一站式解決游客、商鋪、市民“吃住行游購娛”等各種訴求。

  三是智慧賦能，提升社會基層治理“能級”。

  在竹山“女騎警”交通訴求“極速響應”的基礎上，該縣以服務“大流量”為契機，創新探索“智慧交通”新模式，在高速重要路段增設分流引導牌、在縣城重要路段加設自動升降樁，通過“一鍵遙控”即能實現人車精準分流，一舉緩解“扎堆進城”“車流集中”等交通問題。

  每逢周末和節假日，城區所有機關、企事業單位、小區和公共停車場全部“抬杆”，讓車位於游客。上線“智慧停車”系統，以大數據為依託，實現“一鍵尋車位”……

  竹山縣以“人和”為出發點，在應對“大流量”的挑戰中，抓住了重塑城市基層治理格局的契機，找到了“管一時”和“管長遠”的平衡點，以城市服務水平和治理水平之變，持續賦能百姓幸福生活。（董武、向繼華、李強、權小龍）