半月談記者 譚元斌
作為杭州恩施革命老區振興發展對口合作示範項目，能滿足100萬人生活所需的超級“菜籃子”——湖北省恩施州利川市農特産品物流交易中心，今年春節期間正式對外營業，成為推動當地農業産業加速發展的新引擎。
杭州和恩施對口合作持續推進，立足“恩施所需、杭州所能、政策所向”，合作機制不斷完善，互訪交流日益密切，資源要素流通順暢，在産業融合發展等方面取得了階段性成果。
蛋雞養殖基地內，工人正在將雞蛋打包裝車
捏指成拳
今年2月20日，杭州市余杭區與恩施州咸豐縣開展兩地互訪，進一步升級勞務合作，余杭區組織全區17家知名企業奔赴咸豐縣和恩施市舉辦招聘活動，1100余個優質崗位覆蓋智能製造、機械加工、電商主播等多種行業領域。
“活動採取點對點的方式，就業人員直接輸送到余杭區各個企業，實現從家門口直達廠門口。”咸豐縣委常委、常務副縣長曾軍説。
恩施州人力資源和社會保障局局長易善翔介紹，對口合作實施以來，恩施在杭州建設勞務工作站8個，累計收集就業信息1.1萬餘條，向1300餘人次提供政策諮詢服務。兩地共同在恩施舉辦招聘會、座談會20余場，共計超過1000家杭州企業參加招聘會，提供崗位約1.7萬個。
此前，兩地25個市直、州直部門對口合作，恩施州8個縣市與杭州市8個區分別建立對口合作&&機制。迄今，兩地各層級簽訂專項合作框架協議31份，對口合作“捏指成拳”。
在今年3月兩地聯合召開的對口合作工作動員會上，進一步明確要高效推進對口合作項目，將有限的資金聚焦於産業合作領域，最大化發揮産業帶動效應，避免對口合作資金“撒胡椒面”。
效果立竿見影，一批老大難問題迎刃而解。比如，在恩施州來鳳縣舊司鎮新街村，交通一直是茶葉産業發展的攔路虎。通過例會協商、專班調度、壓茬推進，兩地最終形成“資金拼盤+以工代賑”方案改善交通。
恩施州委常委、常務副州長張遠梅説，以全過程管理抓項目的方式抓杭州恩施對口合作，讓各級各部門迅速動起來，這是對口合作落地生根的重要保障。
雙向賦能
今年春節後，恩施州建始縣業州鎮明康匯智牧（建始）生態農業有限公司的蛋雞養殖基地內，一場屬於雞蛋的“春運”仍在火熱進行中。
一枚枚新鮮雞蛋源源不斷地從雞舍運送到蛋品車間生産線，完成初篩、檢測、消毒、裝箱、貼標等“規定動作”後，發往各個銷售點。“我們從大年初三開始裝箱發車，主要銷往杭州、上海等長三角地區，還沒到正月十五就銷出450萬枚雞蛋，比去年同期增加10%。”基地總經理楊文剛説。
2023年11月9日，恩施州咸豐縣忠堡工業園內，湖北皇恩燁新材料科技有限公司的100噸人造石墨裝車發往江西省新餘市。當年10月，湖北皇恩燁公司成為浙江新安化工集團股份有限公司的控股子公司，與主營鋰離子電池負極材料的新安化工集糰子公司浙江啟源新材料有限公司在市場拓展、銷售渠道、客戶資源等方面形成互補協同。
據了解，截至2024年第一季度，杭州恩施合力建設各類産業園25家。此外，浙江農集商貿有限公司投資1.1億元在利川市建成了恩施州首家集規模化、專業化、電商化於一體的大型綜合智慧農批市場。一期已於今年1月投入運營，截至3月底，交易額達3億元。
兩地雙向賦能，杭州項目落戶恩施，恩施企業入駐杭州。恩施州委、州政府部署建設的“恩施國投·高新區電子信息産業園”預留標準廠房30多萬平方米供杭州項目入駐。杭州市富陽區在杭州銀湖科技城銀湖花苑建設恩施企業孵化園，為恩施企業無償提供辦公場所，目前已入駐重點恩施企業8家。
多維推進
半月談記者走訪看到，恩施州鶴峰縣燕子鎮新行村紅軍後方醫院舊址修繕工程已基本完工。“我們在這裡生活了40多年，看著修繕後的房子，我相信這處革命遺址肯定能夠保存下去。”新行村村民向大春説。
傳承弘揚紅色文化，是對口合作的重頭戲。杭州恩施合作設立了鄂西特委舊址革命教育基地、忠堡大捷紀念園教育基地，啟動了湘鄂西、湘鄂川黔革命根據地歷史課題研究及叢書編撰工作。為推動紅色旅游聯動發展，兩地還共同發布了10條紅色旅游路線，杭州市總工會和恩施州總工會也正式簽署療休養合作協議，加快促進兩地職工開展雙向互游。
在恩施州婦幼保健院，一些住院患者為對口合作點讚：“杭州專家來到鄂西，醫院的治療水平越來越高，我們在家門口就可以找好的專家看病了！”
杭州市婦産科醫院與恩施州婦幼保健院2023年11月初簽訂對口合作協議。短短幾個月，杭州市婦産科醫院先後派出14名專家到恩施開展技術培訓，並接收24名恩施州婦幼保健院醫務人員到杭州市婦産科醫院進修學習，有效提升了恩施醫療機構服務水平。
“原來教案還可以這樣來設計呀！”恩施州巴東縣野三關鎮幼兒園部分教師在與杭州市東新實驗幼托園結對教師交流後説。兩家幼兒園簽訂對口合作協議以來，先後互派4名骨幹教師跨省短期任教，共促雙方事業發展。
打基礎、管長遠，醫療、教育領域的合作正緊鑼密鼓地向縱深推進。杭州市腫瘤醫院與恩施州民大附屬醫院、恩施州中心醫院建立了夥伴關係，恩施州優撫醫院加入了浙江大學附屬精神衞生中心專科醫院聯盟。此外，62所學校“結對子”，兩地教育系統已開辦兩期義務教育教師課程教學研究能力提升培訓班，示範培訓教研員100名。
