新華網武漢1月29日電 “單一評價體係不利于産業鏈長期健康發展，也可能影響湖北省內龍頭企業整體競爭力。”28日，湖北省政協委員、湖北周黑鴨企業發展有限公司董事長周富裕接受新華網採訪時説，當前地方政府出臺的産業扶持政策存在評價體係單一問題，往往過于強調企業在省內産業鏈全鏈條帶動能力，而忽視了企業在納稅、促進就業和産業發展推動等方面的貢獻。

  周富裕以“湖北省禽蛋産業鏈-重點企業培育類”中産業鏈龍頭企業做大做強項目舉例説，該項目主要根據申請企業在湖北省內對産業鏈上下遊企業或行業帶動發展情況來考核，導致一些上下遊合作商在省外的龍頭企業無法享受政策扶持。多數湖北省著名農産品深加工企業，雖然在納稅、就業帶動等方面作出了突出貢獻，但因為嚴格的供應商規模及生産品質要求，上游産品在省外採購比例大于省內，從而無法入圍扶持項目。

  周富裕建議，地方政府應制定多維度評價體係，綜合考慮企業在納稅、就業創造和産業推動方面的貢獻。建議建立動態監測機制，定期評估企業貢獻，並公開評價結果以增強政策透明度。優異企業可獲稅收減免、財政補貼和信貸支援等激勵，而不達標企業則受適度調整或約束，促進企業提升貢獻水準。

  周富裕認為，地方政府應該優先為在省內採購的企業提供稅收優惠、財政補貼和信貸支援。包括增值稅即徵即退、降低企業所得稅率、原輔材料採購補貼和研發創新補貼等。他還建議，通過金融機構提供低息貸款、提高信用貸款額度和簡化貸款流程等措施，以降低企業融資成本，鼓勵本地採購。