新華網武漢9月15日電題：電梯直達家門口，幸福更上一層樓——湖北宜昌推進既有住宅加裝電梯觀察

  連迅、唐萍、黃露秋

  隨着社會發展，特別是老齡人口不斷增加，老舊小區無障礙設施建設亟待加強。近年來，湖北省宜昌市大力推進既有住宅加裝電梯工作，受到群眾歡迎。

  樓棟安裝了電梯，解決了上下樓難題，任國順老人（右一）有説不盡的歡喜。新華網連迅攝

  “電梯運行既平穩又安靜，大家都很滿意。現在出來曬太陽、辦事情都很方便。”家住湖北省宜昌市西陵區葛洲壩街道清波路社區清波小區的任國順老人今年86歲，自從家裏安裝電梯之後，他逢人就誇小區電梯安得好。

  清波路社區轄區範圍內有常住人口3400多人，其中60歲以上老人佔比達1/3。清波路社區黨委書記李傳偉介紹，清波路社區多數房屋都是修建於上個世紀，沒有安裝電梯，居民上下樓很不方便。特別是清波小區，建成於上世紀70年代，有居民樓15棟、居民596戶1000多人，由於小區樓房全部沒有安裝電梯，居住在這裡的老人想下樓曬個太陽都成了奢望。

  清波小區11-9-2棟樓共有7層，任國順和老伴兩人居住在5樓。由於老伴身體不好，腿腳不方便，每次上下樓都讓任國順發愁。“子女多次勸我們，搬過去和他們一起住。可是我和老伴已經在這裡住了20多年，鄰里之間關係都很不錯，捨不得大家。”任國順説，雖然説上下樓很不方便，但想著有一幫熟悉的老鄰居，搬家的事還是擱置了下來。

  宜昌市西陵區葛洲壩街道團結新苑小區加裝電梯方便了居民，美化了環境。新華網發（宜昌市住房和城鄉建設局供圖）

  為完善既有住宅使用功能，適應老齡化社會需求，提升城市居民生活品質，宜昌市在湖北省率先探索老舊小區加裝電梯工作。2016年，宜昌市&&了《宜昌市城區既有住宅加裝電梯實施方案》，鼓勵引導老舊小區加裝電梯，同時簡化審批程序。2018年5月，《宜昌市城區老舊小區改造試點工作實施方案》&&，鼓勵有條件的小區結合實際加裝電梯。2019年9月，宜昌市成立“加梯辦”，統籌協調市內各部門辦理城區既有住宅加裝電梯的審查工作。

  2020年4月，作為全國15個老舊小區改造試點城市之一的宜昌市，正式&&實施《宜昌市既有住宅加裝電梯技術導則》。《導則》針對既有住宅加裝電梯過程中出現的一些疑難問題，綜合考慮了既有住宅的現有條件，廣泛徵求了居民、設計、施工單位的意見和建議，提出了解決實際問題的技術要求。

  一系列措施的&&，讓宜昌市老舊小區加裝電梯工作政策不斷得以完善成熟。宜昌市內部分老舊小區積極探索實踐電梯加裝工作，積累了豐富經驗。經宜昌市住建部門大力推進，老舊小區加裝電梯工作在全市大面積鋪開。除了宜昌市區，宜昌市所屬的五峰土家族自治縣、興山縣等多個縣（市）也積極推動老舊小區加裝電梯工作。

  樓棟安裝了電梯，平層入戶，解決了上下樓難題，任國順老人像過年一樣特意貼了一副對聯。新華網發（宜昌市住房和城鄉建設局供圖）

  老舊小區加裝電梯的“春風”也吹進了清波小區。熱心腸的任國順主動聯絡小區居民出謀劃策，協助社區開展電梯加裝工作。2021年8月，11-9-2棟樓電梯加裝工作啟動。在居民們的期盼下，經過3個月緊張施工，2021年11月，11-9-2棟樓電梯加裝完工。這部電梯平層入戶，清波小區有了自己的首部電梯。在電梯開通當天，清波小區的居民們喜氣洋洋，像過節一樣熱鬧。任國順專門請人寫了一副對聯貼在自家電梯房上：“憶往昔氣喘吁吁，看今朝輕輕鬆鬆”；橫批“步步登高”。當天，他還專門邀請鄰居乘坐電梯，從1樓直達自己的5樓門口。隨後，清波小區陸續加裝了18部電梯。上下樓方便了，小區的老人經常相約一起曬太陽、嘮家常，鄰里關係更加和諧融洽。

  為規範既有住宅加裝電梯工作，完善既有住宅使用功能，2021年11月，宜昌市再次&&《宜昌市既有住宅加裝電梯管理辦法》。《辦法》提出，既有住宅加裝電梯遵循“業主主體、自主實施，依法合規、保障安全，因地制宜、減少佔用”的原則，實行民主協商、基層自治的工作機制。《辦法》一併對出資加裝電梯的業主、既有住宅加裝電梯所需的建設、運行、維護資金等作出明確規定。

  宜昌市公益服務組織“宜加梯電梯加裝服務中心”為居民加裝電梯提供“一站式”服務。新華網發（宜昌市住房和城鄉建設局供圖）

  隨着老舊小區加裝電梯的增加，為有效降低加裝電梯的建設、維護成本，宜昌市還積極協調社區、業委會以及本地優質企業，共同推進連片加裝。2023年8月，宜昌市公益服務組織“宜加梯電梯加裝服務中心”正式成立，為全市居民加裝電梯提供“一站式”前期評估、統一規劃、手續辦理等服務。

  數據顯示，目前，宜昌市已累計完成既有住宅加裝電梯845部，截至2022年，宜昌市城區共為既有住宅加裝電梯發放財政獎補資金2980萬元。2023年，宜昌市計劃完成加裝電梯300部。“電梯小工程，民生大工程。”宜昌市住房和城鄉建設局相關負責人&&，下一步，宜昌市將加大既有住宅加裝電梯的支持力度，積極探索整體加裝、集中採購、連片託管模式，推動全市既有住宅加裝電梯“應裝盡裝”。“宜昌將有力推動城鎮老舊小區改造，切實解決好群眾反映強烈的上下樓難問題，增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。”

  居民在“宜加梯電梯加裝服務中心”參觀樓棟加裝電梯設計模型。新華網發（宜昌市住房和城鄉建設局供圖）