11月30日，市民在濟源産城融合示範區電動自行車以舊換新活動現場選購電動自行車。賈書琛 攝
一直以來，電動自行車憑藉着小巧輕便的體型、簡單靈活的操控、相對低廉的價格等優勢，成為很多群眾短途出行的首選。為了規範電動自行車的安全使用，多年前國家就&&了電動自行車強制性國家標準規定，“最高設計車速不超過25km/h”。但在實際落地過程中，銷售商家擅自解鎖限速的現象比較普遍，“先上牌，後解速”甚至成為電動自行車行業公開的秘密。
近日，市場監管總局、工業和信息化部等4部門發布的《關於加強電動自行車産品准入及行業規範管理的公告》指出，自11月1日起，《電動自行車電氣安全要求》第1號修改單等3項強制性國家標準（以下簡稱“新國標”）開始實施。該公告要求嚴格執行《電動自行車安全技術規範》等4項強制性國家標準。而這其中，關於“限速”的條款備受關注。這意味着，最高車速不超過25km/h等成為硬性要求，不符合新標準要求的電動自行車，不得生産、銷售，不能上牌。
如今這一“新國標”已施行一月有餘，會給電動自行車市場帶來哪些變化，能否給狂飆的“小電電”繫上安全帶？記者日前對此進行了走訪調查。
“解限速”不再任性
12月4日，記者來到鄭州市鄭東新區一處電動自行車銷售商店比較集中的街區，不少商家將嶄新的電動自行車一字排開陳列在街邊。
“我家姑娘剛上高中，想買一輛電動車方便上下學，電動踏板車太笨重，還是輕便一點的電動自行車更適合。”市民王女士面對諸多品牌、型號的電動車，有些挑花了眼。
“這種電動自行車跟電摩相比，重量更輕、操控更方便，更適合短途出行。”一家知名電動自行車品牌的銷售商家忙着向王女士推銷，同時她也告訴王女士，隨着“新國標”的電動自行車上市，老款的電動自行車正在清理庫存，打折力度更大、更優惠。
針對電動自行車能否調整限速的問題，採訪中，有多位商家悄悄告訴記者，老款的電動自行車目前還可以通過修改限速器控制模塊的方式調高一些速度，但最高也只能增加5km/h，並不推薦修改。而實施新標準的電動自行車，由於出廠廠家對電機功率、電瓶電壓等進行了限制，無法進行調改。
據電動車行業業內人士介紹，從11月1日起，電動自行車開始執行新的標準。根據《電動自行車安全技術規範》的明確規定，電動自行車必須符合以下幾個要求：車速最高不能超過每小時25km；電動車的電機功率方面不能超過400瓦；電動車的電瓶標定的電壓小於等於48伏；電動自行車必須經過3C認證；電動自行車必須要有腳踏騎行功能等。
該人士認為，之前電動自行車的改裝門檻低、成本低，是造成電動自行車非法調改限速比較普遍的重要原因。而“新國標”的電動自行車出廠時就限定了電機功率和電瓶電壓，新國標對電池組等方面提出的更嚴格的防篡改要求，極大提高了改裝的技術難度及改裝成本，會有效遏制私自調改限速的現象發生。
車速過快隱患多
今年9月，工業和信息化部發布《電動自行車安全技術規範（徵求意見稿）》，該徵求意見稿維持了電動自行車最高設計車速25km/h的規定。
“十次事故九次快，車速過快是引發交通事故的最主要因素。”工業和信息化部有關部門負責人此前就《電動自行車安全技術規範（徵求意見稿）》主要修訂內容接受採訪時&&，規定電動自行車最高設計車速不得超過25km/h，“主要是考慮如果車速過快，將直接增大交通事故發生概率，一旦遇到緊急情況，騎行人作出相應避險動作的時間很短，且剎車距離也會相應變長，很容易與其他交通工具或行人發生碰撞，有時還會出現側滑、摔倒等失控現象，造成了許多人身傷害事故”。
相關數據顯示，近年來，因電動自行車交通事故造成的死亡人數年均增長10%以上，部分城市電動自行車交通事故約佔所在城市事故總數的50%。屢見不鮮的電動自行車“解限速”行為是造成這些交通事故的幕後推手，這不僅會破壞電動自行車自身的安全性能，還會嚴重影響交通安全，甚至危及騎乘人的生命。
“‘新國標‘規定的電池電壓不能超過48v，如果電動自行車想通過解鎖提高騎行速度的話，出廠的電池功率是不支持的，這就需要對電池、電機和控制器等都進行更換，改裝成本非常高，對於一台一千多元的小型電動自行車來説，是沒有改裝必要的。”一位某電動車品牌商家&&。
新標車漸成主流
“‘新國標’限速對普通市民來説是件好事，電動自行車速度沒那麼快，我們行人外出就更安全。”70多歲的鄭州市民張大伯對新規的實施，&&非常讚同，之前他多次差點被飛馳而過的電動自行車蹭倒，一直心有餘悸，路上見到電動自行車就下意識地躲着走。而電動自行車的新規&&，意味着遍佈大街小巷的“小電電”更加正規，更加安全了，這也贏得了很多市民的讚許。
“新國標”的電動自行車落地後，“舊標車如何處理”是消費者最為關注的問題之一。通過走訪鄭州多個電動車賣場，記者也了解到，目前整個鄭州電動車市場份額中，主要以續航更長、行駛更穩的電摩、電輕摩為主，電動自行車所佔的市場份額不大。
鄭州市電動自行車行業協會會長余土金表示，目前，鄭州市的電動車市場中新老標準的電動自行車都在銷售，處於新老逐步更替過程中，有關部門也正通過以舊換新等形式推動舊標電動自行車消化庫存，直至從市場中退出。
採訪中，有電動車行業業內人士建議，對於消費者已經購買的不符合新標準的電動自行車，有關部門應根據有關法律規定，結合當地實際情況制定妥善的解決辦法，鼓勵通過以舊換新、折價回購、自然報廢、發放報廢補貼等方式，將現存的老舊電動自行車逐步淘汰。（記者 翁韜）
