費用降低 服務提質 繳費率提高

銅仁市“酬金制”物業服務提升小區治理效能

  “以前小區臟亂差，讓人‘坐不下來’。現在環境好，每天都下樓轉轉。”11月24日清晨，銅仁市碧江區國投陽光小區，業主趙建芬漫步穿過林間小道，在花圃旁的廣場長椅上坐下，享受着和煦的陽光。

  2017年剛入住小區時，趙建芬發現問題重重：“公共設施不全、環境衞生堪憂、管理混亂無序。物業費、停車費收得高，可有事找物業，卻總找不着人。”

  物業費交得不明不白，服務看得不清不楚，導致業主與物業公司矛盾不斷。碧江區河西街道辦事處城鎮發展服務中心負責人張紹芬直言：“服務跟不上，物業費就收不攏，最後只能對簿公堂。”

  “這並非個例，而是很多城市小區的通病，更是基層治理的難點。”銅仁市住房和城鄉建設局黨組成員、房地産交易處處長藍電分析，隨着城市發展，傳統“包乾制”物業模式暴露出種種弊端：服務質量與收費標準不透明、公共收益成了“糊塗賬”、業主監督無門、雙方信任缺失，最終導致物業費收繳率和群眾滿意度“雙低”。

  今年，銅仁市在開展物業服務集中整治中，借鑒多地經驗，在全市推行“酬金制”物業改革。這一改革從體制機制入手，根治“包乾制”積弊，推動基層社會治理現代化。

  “酬金制”的核心在於重塑利益分配機制：業主繳納的物業費歸全體業主所有，存入業委會共管賬戶；物業公司按物業合同約定比例提取固定酬金；小區物業費若有結餘，全部歸業主支配，可用於衝抵後續物業費或改善公共設施。

  作為改革試點，國投陽光小區將物業費和公共收益全部納入共管賬戶，由業委會和社區“雙代管”，每一筆支出都需雙方審核，結餘資金線上線下同步公示。今年，國投陽光小區動用共管資金完成了道路硬化、環境綠化，新建了乒乓球&和羽毛球場，小區面貌煥然一新。

  “過去物業是花得少、留得多，現在花多少、怎麼花，我們業主説了算。”趙建芬高興地説，“現在環境好了，停車費和物業費都降了，服務更到位了。有事找物業，隨叫隨到，大家相處得特別親切。”

  小區還建立了“一收三評”機制：物業企業繳納10萬元履約保證金，接受業主滿意度、服務質量和繳費率三項考評。這一機制推動物業收入向“花得好掙得多”轉變，有效激發了物業服務提升的內生動力。

  推行“酬金制”以來，各試點小區秉持“先滿意再買單”理念，成功破解了長期因資金問題擱置的環境優化難題。部分小區還投入10萬元以上，對監控系統、消防通道、道閘、休閒設施和綠化進行升級改造。

  “酬金制讓物業服務提質、財務透明、業主權益得保障，共建共治共享的理念深入人心，為城市治理現代化注入了新動能。”藍電&&，目前銅仁已在27個小區推行酬金制，物業繳費率普遍提升至85%以上。（記者 成嘉廷）