“以前總擔心執法不透明，看到他們主動出示證件，現場告知執法依據，全程用記錄儀記錄，我心裏就特別踏實。”零售戶王師傅對當前的執法工作豎起了大拇指。這一幕，正是六枝特區煙草專賣局推進法治煙草建設的生動縮影。

圖為執法人員進行執法檢查。

  執法公示“亮家底”：從“心裏沒底”到“一目了然”

  “以前執法人員來店裏，一進門我就緊張，不知道他們要查啥、會不會故意刁難。”經營便利店8年的張大姐，至今記得開店時面對執法檢查的忐忑。

  一次日常市場檢查，讓張大姐徹底放下了顧慮。執法人員楊付洪剛進門就先掏出執法證：“張姐，今天的檢查我們全程會錄像，您有疑問可以隨時提哈。”檢查中，張大姐發現楊付洪肩上的記錄儀一直開着，忍不住問：“這錄像會不會流傳出去？影響生意咋辦？”楊付洪笑着解釋道：“您放心，這些視頻只會存儲到執法系統，絕對不會外泄。要是後續有爭議，咱們還能調出來核實，對您、對我們都公平。”

  這樣的“透明”，不止在執法過程中。六枝特區煙草專賣局在線下設置公示欄，張貼執法主體清單、許可辦理指南、投訴舉報電話等內容，線上在政府政務服務網對零售許可辦理進行全流程公示，將執法“權力清單”轉化為群眾“明白清單”。“現在執法透明得很，辦事流程也很清晰，在App上點一下就提交了，根本不用跑來跑去。”正在申請辦理零售許可證的黃麗笑着説。

圖為執法人員向群眾講解真假煙鑒別技巧。

  普法宣傳“接地氣”：從“聽不懂”到“用得上”

  “大家仔細看，真煙的防偽標誌用指甲刮，顏色不會掉；假煙一刮就掉漆，還會留黑印。”今年3月15日，在郎岱鎮集市，執法人員黃旭站在臨時搭起的宣傳&前，給圍過來的村民演示真假煙鑒別方法。

  “要是真買到假煙，我們該咋維權啊？”消費者趙才富疑惑地追問。黃旭立刻拿出一張“維權流程圖”，蹲下身跟他説：“您先把煙留好，然後打12313，我們會第一時間來核實，幫您追回損失。”

  這樣的“實用型”普法，在六枝特區煙草專賣局已成常態。針對零售戶，他們在上門進行指導服務的同時，向零售戶宣傳煙草專賣法律法規以及防詐防盜等知識，幫助客戶避免“合同陷阱、資金陷阱、産品陷阱”等常見騙局。

  “李老闆，您的煙草零售許可證快到期了，記得提前30天去提交延續申請，可別等過期了影響經營哦。”在市場走訪中，客戶經理李醒微笑着説。

  “哎，正想問這個呢！這下心裏有數了。對了，上周有人來推銷産品，讓我幫他們代理，需要先交2000元加盟費，看著不太對勁，我沒答應。你幫我看看這個傳單靠譜不？”李老闆遞過一張印着“低價正品、獨家代理”的傳單。“您這個警惕性特別好！你看這個折扣遠低於市場價，而且産品沒有追溯碼，也沒標注生産廠商，這明顯是騙局，您可千萬別信。”李醒的一席話，讓李老闆如釋重負。

  針對社會大眾，他們巧借“3·15”消費者權益日、“12·4”國家憲法日等法定宣傳日，把普法課堂搬到集市、節日活動現場；針對幫扶群眾，六枝特區煙草專賣局成立普法志願服務隊，開展普法下鄉活動，向農戶講解土地産權、勞務、婚姻、合同等方面的法律知識；針對社區居民，通過“普法進社區”“法治趕大集”等活動，聚焦與日常生活密切相關的法律知識開展宣傳，還用“張阿姨離婚財産分割”“李師傅鄰里宅基地爭議”等身邊案例，讓法律知識更易懂、更易記。“我們不搞‘大水漫灌’，群眾需要啥，我們就講啥。”普法志願者蔣先金説。

圖為普法志願者向農戶宣傳法律法規。

  監督閉環“守底線”：從“茫然無措”到“有求必應”

  “原以為打了舉報電話也沒人管，沒想到當天就有回復！”9月底，市民周先生在一家小賣部買了兩條假煙，多次找老闆退貨被拒，無奈之下撥通了12313熱線。讓他意外的是，電話剛挂1小時，就有執法人員&&他：“周先生，您説的小賣部地址能再確認下嗎？我們現在就過去核實。”

  當天下午，執法人員不僅幫周先生追回了200元貨款，還帶着假煙樣品，跟他詳細解釋如何辨別真偽。3天后，周先生又接到回訪電話：“您對處理結果滿意嗎？要是再遇到類似問題，還能打12313。”“以前覺得‘監督’是虛的，現在才曉得，真有人替我們着想。”周先生感慨道。

  這樣的“有求必應”，源於六枝特區煙草專賣局織密的監督網絡。對內，成立聯合檢查組，開展“執法回頭看”行動，採取“隨機抽案、現場核查、走訪回訪”的方式，對已辦結的案件進行全面“體檢”，對發現的問題建立“整改&賬”，實行“銷號管理”。對外，除了12313熱線，還在4個服務網點設置舉報箱，公開舉報電話和郵箱，確保群眾“有地方説話”。

  “我們多跑一趟腿，群眾就少一分風險；執法多一份透明，市場就多一份安寧。”稽查隊長陳平倫從事執法工作20年，見證了法治煙草建設的點點滴滴。從消費者撥打12313熱線的從容，到群眾遇事找法的堅定，法治精神的種子正在這片土地上生根發芽，茁壯成長。（蔣先金 蔡成歡）