貴州省“年度法治人物”候選人|舒麗華:二十四載深耕不輟,以法治筆墨厚植貴州高質量發展底色-新華網
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2025 11/14 16:52:48
來源:貴州省司法廳

貴州省“年度法治人物”候選人|舒麗華:二十四載深耕不輟,以法治筆墨厚植貴州高質量發展底色

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  舒麗華,現任貴州省人大常委會法制工作委員會法規一處處長、一級調研員,自2001年到省人大常委會機關工作以來,扎根地方立法一線二十四載,堅守初心使命,強化履職擔當,堅持科學立法、民主立法、依法立法,積極圍繞貴州經濟社會發展的重點領域、重大改革開展立法工作,參與制定、修改地方性法規一百餘件,在促進貴州經濟社會高質量發展中貢獻了法治力量。她先後多次榮獲優秀共産黨員、優秀公務員,記三等功;撰寫的《地方立法權限研究》榮獲慶祝全國人大成立60周年徵文理論研究類二等獎。

  從“新手”到“行家裏手”,在多崗位歷練中積澱立法功力

  二十四年來,舒麗華歷經法規一處、二處、三處及辦公室等多崗位鍛煉,從經濟類法規到非經濟類法規,從市級報批審查到立法規劃、計劃,不同領域的深耕讓她逐漸從一名立法“新手”成長為真正的“行家裏手”。她認為,立法需要遵循規律、發揚民主、加強協調、凝聚共識,需要時間與經驗的沉澱。一件法規從立項到&&,往往歷時一年半到兩年,需要在反復調研、論證、修改中積累實戰經驗,才能精準把握立法精神與立法技術規範。

  她牽頭或參與制定的《貴州省礦産資源條例》《貴州省物業管理條例》《貴州省數據流通交易促進條例》等一百餘部法規,涵蓋經濟、民生、生態、社會治理等多個方面,充分體現出她的專業能力與對地方立法工作的精準把握。

舒麗華(右二)工作照

  以“匠心”踐“初心”,推動立法質效與改革創新同頻共振

  舒麗華始終注重立法質效,堅持守正創新,在體制機制層面積極推動立法工作規範化、科學化。她牽頭、參與起草《貴州省人大常委會審查批准法規工作的規定》《貴州省人民代表大會常務委員會地方性法規動態清理工作辦法》等制度文件,完善省人大常委會審查批准法規、法規動態清理等機制,增強立法的針對性與實效性。

  面對大數據、生態環保、營商環境等新領域的立法挑戰,她強調要結合省情,充分發揮地方立法的實施性、補充性與探索性功能。在制定《貴州省數據流通交易促進條例》時,主張通過分類分級引導,解決數據價值釋放難問題;建立公共數據授權運營機制;賦能中小微企業數字化轉型等。為貫徹落實省委富礦精開決策部署,在制定《貴州省礦産資源條例》時,積極倡導法規制度設計應當符合我省礦産資源勘查開採、開發利用和保護的實際情況和特點,在礦産資源安全保障、礦區生態修復等方面,提出一系列創新性制度措施,體現了立法與改革發展的深度契合。

  持“法治溫度”守護“民生溫度”,讓法律回歸生活、溫暖人心

  “法律不應是冰冷的條文,而是可觸及的幸福感。”舒麗華始終堅持以人民為中心的立法理念,聚焦民生關切,深入基層傾聽民意。在修訂《貴州省食品安全條例》時,她走進食品生産加工小作坊、小餐飲和食品攤販開展調研,關注其合法經營訴求;在修改物業管理條例時,組織業主與物業公司共同研討,尋求共建美好小區的平衡點;在推進民營經濟促進立法時,廣泛聽取和吸納民營經濟組織、中小企業、個體工商戶、商會、協會的意見,推動構建公平競爭、多元保障、公平正義的法治環境。

  她還高度重視普法宣傳,每部法規&&後,都積極通過新聞解讀、視頻宣講、“壩壩會”等形式,以“典型案例+理論解讀+現場演示”的方式推動法律“飛入尋常百姓家”,確保立法成果真正落地見效。

  如今,舒麗華依然帶領團隊奮戰在地方立法一線,《貴州省民營經濟促進條例》的制定正緊張籌備,《貴州省大數據發展應用促進條例》的修訂進入關鍵階段,《貴州省消費者權益保護條例》的修訂正在緊鑼密鼓推進……二十四載春秋,她以執着詮釋專業,以汗水澆灌法治,在字斟句酌的條文中鐫刻為民初心,於制度創新的階梯上鋪就貴州高質量發展之路,成為法治貴州建設進程中一名堅定的“逐夢人”。

【糾錯】 【責任編輯:李濤濤】