近年來，貴州省銅仁市碧江區創新研發全省首個學生資助管理平台，推動學生資助管理工作提質增效。自2020年10月平台運行以來，全區所有資助項目實行線上辦理，累計資助學生26.3萬餘人次、發放資金1.7億余元，該做法在全國性會議上代表貴州省作經驗交流發言。
聚焦“三精”抓平台建設，推動學生資助更加智能。區委、區政府高度重視數字平台建設，組織協調教育局、公司、銀行三方簽訂合作協議，共同搭建銅仁市碧江區學生資助平台。一是精心設計。通過召開專題會議、開展專題調研等方式，在充分徵求學校、學生、家長等相關人員意見建議、深入論證基礎上，根據資助工作實際需求，精心制定《碧江區教育資助系統建設方案》，明確建設目標、功能模塊、審核管理、信息安全等，確保平台建設有序推進。二是精心搭建。碧江區教育局負責學生資助，提出搭建需求，把關資助政策。貴州山久長青智慧雲科技有限公司負責技術研發，組建專業團隊開發學生資助平台。中國建設銀行銅仁支行負責智慧運營，加強後期維護和運用管理。三方共同組建驗收工作組，對系統安裝、功能模塊等進行達標驗收，確保平台各項功能正常運行。三是精心完善。堅持把規範性和實用性結合起來，完善系統功能和操作界面，優化信息系統智能化水平，先後增加了銀行卡校驗、平台項目預警、線上辦理銀行卡等服務功能，推動形成了集申請、識別、辦卡、校驗、審核、預警、打印、發放、查詢、匯總、通知為一體的線上綜合運用平台。
聚焦“三強”抓系統管理，推動學生資助更加規範。堅持“一盤棋”思想，加強平台系統日常管理維護，確保學生資助工作規範安全。一是強化日常管理。制定了《銅仁市碧江區學生資助平台管理制度》，由教育局、學校、公司、銀行明確專人對平台進行管理，每年定期召開專項業務培訓會議，不斷提高管理人員業務水平，確保各類資助項目順利開展。二是強化過程監督。學生資助實行閉環管理，系統自動監測預警，管理人員結合管理權限，通過預警平台，全過程在線跟蹤調度管理資助工作各個環節，實時查看各學校、各班級、各項目推進進度，督促落實到位。三是強化信息安全。制定網絡信息安全管理制度、信息安全責任追究制度，建立安全應急預案，對平台操作行為建立統一的日誌管理系統，信息系統具有完備的用戶權限管理功能，禁止越權操作，有效保護了原始數據的安全，避免系統遭到破壞。
聚焦“三統”抓功能運用，推動學生資助更加便捷。堅持把方便群眾放在首位，推動實現“一機在手，足不出戶辦資助”的工作目標。一是統一線上申報。平台覆蓋學前、義務、高中、中職和普通高校5個學段，包括國家資助、地方政府資助、社會資助等項目內容，由申報人通過手機關注“碧江區學生資助”微信公眾號進行線上申請，系統自動掃描識別證件、自動生成證件信息、自動校驗銀行卡號、自動推送異常信息，申報人可通過手機終端，實時查看申請進度和信息校驗等情況，及時補充完善相關資料。同時，根據申報人需求，平台提供線上辦理銀行卡服務，有效簡化了現場辦卡的繁雜程序。二是統一線上審核。班主任、學校、教育局逐級負責線上審核，任何層級發現申報資料不齊全、資助條件不符合、資助項目不匹配等異常問題，均可通過電腦端或手機端線上直接駁回，系統將以信息方式告知申報人修改完善，信息採集精準度達99%以上，有效杜絕了資助信息不精準的問題。2020年秋季學期，全區共發放各類教育資助資金19941筆，首次發放失敗253筆，失敗率0.01%，與使用平台前相比，下降了12.34個百分點。三是統一線上發放。線上審核無誤後，由教育局線上提交資金髮放指令，銀行通過平台獨立賬號啟動線上支付，實行一鍵發放，資金直達學生或家長收款賬戶，無需將發放名冊送往櫃&現場辦理。同時，系統自動匯總發放數據，並對發放失敗信息進行實時提醒修改，有效防範了資金往返撥付、長時間停留等問題，切實保障了群眾的切身利益。
聚焦“三降”抓成效提升，推動學生資助更加高效。堅持目標導向和結果導向，注重作用發揮，推動創新成果共享共贏。一是降低了群眾辦事成本。以往辦理資助需要學生或家長把紙質資料提交到學校，且不同學段、不同項目需要不同類別的銀行卡，老百姓年年辦卡，有時在銀行和學校之間來回跑、反復跑。使用平台之後，將資助申報各項業務功能融為一體，實行全過程閉環管理，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，確保在家的群眾辦理資助不出戶、在外的群眾辦理資助不返鄉，徹底改變了學生資助的傳統模式，打通了服務群眾“最後一米”，群眾滿意度高達99.47%。二是降低了資助管理成本。以往學生資助信息採集錄入、數據分析匯總等工作，全靠人工操作，耗費了老師們大量的時間和精力，且資助辦理所需資料繁雜，耗費了大量的紙張、耗材等辦公物資，較大規模的學校每年資料歸檔需要1至2個檔案櫃。使用資助平台之後，學生資助工作全程線上操作，真正實現了無紙化辦公目標，現在較大規模學校每年資料歸檔只需1個檔案盒，其他資料可在線上隨調隨查，大大降低了資助管理成本，工作效率也提高了。三是降低了防範風險成本。以往學生資助時，負責信息採集錄入的管理人員與班主任信息不對等，加上政策宣傳存在一定盲區，數據重復採集、資金重復發放等問題時有發生，甚至出現漏採、漏發等情況。使用資助平台之後，系統自動識別認證、自動比對查重、自動預警提醒，有效消除了資金錯發漏發的風險。同時，平台還建立了全學段資助政策宣傳模塊，多渠道推送學生資助信息，目前關注群眾超過30萬，佔全區常住人口總數71%，資助政策知曉率進一步提高，群眾參與積極性進一步增強。（孫國軍 李忍 王大興）
