近年來,黔東南州司法行政系統在婚戀家庭糾紛調解中,巧妙融入民歌、鼓樓議事、苗族茶文化等民族元素,創新推出多種“楓橋式”調解工作法,實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”,為民族地區基層社會治理進行了有益探索。

侗族大歌隊在全州“綜治平安建設宣傳月”集中宣傳活動上展演普法侗歌。鄒光學 攝
民族歌曲融入調解,法治精神潤物無聲
黔東南州居住着苗、侗、漢、水、瑤等33個民族,少數民族人口占總人口的81.1%。深厚的民族文化底蘊,成為當地司法行政機關創新調解工作的源泉。
“我們挖掘民族文化中‘和合’‘禮讓’‘包容’等積極元素,與現代法治精神相結合,形成了一批獨具特色、富有成效的調解方法。”黔東南州司法局人民參與和法治促進科負責人説道。

省督導組到雷山縣郞德南猛村督導苗歌普法宣傳陣地。鄒光學 攝
在雷山西江千戶苗寨,“1314美麗調解法”令人印象深刻。調解員楊勝英向記者介紹:“調解開始時,我們會為當事人奉上一杯銀球茶,講述苗族先輩團結和諧的故事,用動聽的《苗族勸和歌》勸慰雙方‘以美麗回答一切’”。歌聲成為化解怨氣的良藥,引導雙方回歸“尋找美麗、享受美麗、留下美麗”的初心。
黎平縣的“四字杯調解法”則充滿民間智慧。調解員使用寫有“法、德、理、情”字樣的瓷杯為當事人倒茶,對明理守信者以“四字杯”敬茶表達敬意,對一時固執者則以普通杯示意,同時組織雙方合唱《家庭和諧,幸福常在》侗族歌曲,在對比中引導其回歸理性。

全州司法行政系統新時代“楓橋式工作法”大比武活動在凱里舉辦。鄒光學 攝
“鼓樓議事”現代化,糾紛化解在基層
鼓樓是侗族村寨議事決策的重要場所。黔東南州將這種傳統議事形式與現代調解制度相結合,形成侗寨“鼓樓調解”、苗家“長廊調和”新模式,有效化解婚戀家庭糾紛。
從江縣司法局停洞司法所推出“查、梳、法、情、訪”五字工作法。調解中,調解員邀請村裏老人、歌師和雙方親友,在鼓樓裏舉行調解會。“我們先由歌師唱起勸和歌,然後讓村裏老人講述侗族祖先制定的家規家訓,最後我們解釋民法典相關條款。”吳某軍説,在傳統文化與現代法治的共同作用下,讓矛盾雙方和解。
劍河縣司法局仰阿莎街道司法所利用“法治長廊”,創立“搭橋連心”梯次調解工作法。調解員小楊回憶起去年冬天的一對夫妻,因長期兩地分居産生信任危機,兩人來到司法所求助。“我們沒有急於調解,而是先泡上熱茶,聊家常,了解他們的戀愛經歷。”隨後,司法所邀請心理諮詢師進行心理疏導,同時請來當地銀飾工匠,讓夫妻共同學習製作銀飾,在協作中重建信任。一個月後,兩人重拾感情,丈夫決定回鄉創業,結束分居生活。

志願者在雷山縣大塘九十九爬坡節現場向群眾宣傳法律知識。(雷山縣司法局 供圖)
法治服務暖人心,築牢家庭“防護網”
黔東南州在糾紛調解中始終貫穿着普法宣傳和法治服務,將對群眾的關心關愛落到實處。

律師、普法志願者在&江縣排羊鄉九擺村向群眾進行“雙語普法”。鄒光學 攝
凱里市推出“124”工作法,搭建市級婚調平台,運用“八單一表”和“1+8+N”兩項機制,用好四大職能,實現婚戀糾紛化解率不斷提升。該市還培養了1100余名“法律明白人”,用民族語言開展普法宣傳。在凱里市舟溪鎮某村,我們見到了苗族婦女潘某英。她曾經因為丈夫長期酗酒而來到調解站求助。“法律明白人”王大姐先耐心傾聽她的訴説,然後用苗語解釋反家庭暴力法的相關規定,幫助她申請法律援助。“王大姐不僅幫我維權,還邀請村裏老人和我丈夫談話,按照苗族習慣法進行勸導。”潘某英笑着説,現在丈夫戒了酒,夫妻重歸於好。更令人欣喜的是,她也成為一名“法律明白人”,開始幫助其他遇到困難的婦女。
麻江縣婦聯推行“4+4”工作法,創新性地將法治宣傳與傳統苗繡相結合。縣婦聯主席李春梅指着展出的苗繡作品介紹:“我們組織婦女們一邊學習苗繡技藝,一邊學習法律知識。這些作品既有傳統圖案,融入‘和諧家庭’等法治元素。”

《法治中國》剪紙作品。施秉縣司法局 供圖
在丹寨縣司法局雅灰司法所,我們見到了正在學習心理知識的調解員王某某。“我們堅持‘嚴排查、強協作、巧引導’,推行‘人民調解+心理疏導’模式,對當事人開展心理干預和倫理感化,達到‘事心雙解’目的。”
民族文化賦新能,基層治理顯成效
新時代“楓橋經驗”的民族實踐,是黔東南州將民族傳統文化與現代社會治理理念相結合的成功探索。在黔東南,調解員不僅是化解矛盾的行家裏手,更是民族文化的傳承者和法治精神的傳播者。

侗族歌師在鼓樓下齊唱《勸和歌》。吳光輝 攝
他們用歌勸和、以茶明理、在鼓樓斷事、在長廊止分,將法律、道德、情理、創業融為一體,不僅化解了糾紛,更溫暖了人心,築牢了家庭和睦、社會和諧的基石。
據統計,2021年來,黔東南州各級調解組織共調解婚戀家庭糾紛17008件,調解成功16412件,群眾滿意度從2020年的91.3%提升至2024年的98.7%。
如今,走在黔東南的村寨中,既能聽到傳統的侗族大歌、苗族飛歌,也能聽到群眾朗朗上口的法治歌謠;既能看到精美的苗繡侗錦,也能看到融入法治元素的民間工藝品。豐富的民族文化正成為民族地區婚戀糾紛調解“金鑰匙”,成為基層社會治理注入新動能,法治精神以各民族群眾喜聞樂見的方式深入人心,當地民族地區特色的社會治理和中華民族共同體意識進一步增強。(鄒光學)




