近期氣溫攀升,溺水事故進入易發高發期。羅甸縣堅持“生命至上”理念,堅持“高位統籌、排查整治、教育為先、社會聯動”多措並舉,緊盯全縣39條河流、21座水庫(水電站)、38處山塘等重點區域,精心部署,全力築牢未成年人防溺水“安全堤壩”。
炎炎夏日,羅甸縣廣闊的水域和眾多的河流因其清涼透徹吸引眾多的村民和游客前來戲水游玩,這些區域也成為溺水事故的隱患區。暑期以來,羅甸縣水務局、教育局、鄉(鎮、街道)等多部門聯動深入防溺水區域開展日常巡查和防溺水知識宣傳,守護當“夏”,密織安全網。

安排部署防溺水有關工作。
高位統籌,責任體系“完整閉環”
入夏以來,羅甸縣成立由縣委、縣政府主要領導任組長,水務、教育等部門及各鄉(鎮、街道)主要負責同志參與的專項工作領導小組,制定印發《羅甸縣防範未成年人溺水專項行動實施方案》,明確部門職責、鄉(鎮、街道)屬地管理責任和學校、家庭的主體責任,構建起“政府領導、部門負責、社會參與、家校聯防”的工作格局。
“當前,羅甸縣採取‘三個三’舉措,通過社會面進校園進家庭宣傳,實行隱患排查、巡查值守、責任落實到位,強化聯席會議、督導檢查、復盤問責機制,築牢未成年人溺水防範底線。”羅甸縣水務局副局長柳軍華介紹,今年以來,羅甸縣圍繞“壓責任、強宣傳、排隱患、建機制”四個關鍵環節,採取社會宣傳、校園宣傳、家庭宣傳三種宣傳方式;隱患排查到位、巡查值守到位、責任落實到位三個到位管控;聯席會議機制、督導檢查機制、復盤問責機制三大機制聯動;強化源頭預防處理宣傳教育網完善保障機制,築牢安全防護線,聯動多方力量形成合力,切實為防溺水安全保駕護航。

向兒童宣傳防溺水知識。
排查整治,風險隱患“無處遁形”
嚴密防範,堅決遏制溺水事故發生。羅甸縣聚焦重點水域、重點時段、重點人群,組織各鄉(鎮、街道)、相關部門對轄區內河流、水庫、山塘、溝渠、旅游景區、濕地公園等各類水域進行拉網式、滾動式排查。專項行動開展以來,累計排查水域5613處(次),識別重點水域229處。新增或更換醒目、規範的防溺水安全警示牌107塊,在危險水域增設防溺水“四個一”設施275套(即一個警示牌、一個救生圈、一條救生繩、一根救生桿),安裝防護網7處353米,組織河湖長、巡壩責任人、志願者等巡查5917人次,對未成年人水邊玩耍行為進行有效勸阻1690人次。
“斛興街道辦在玉湖公園河段設立了5個巡邏點,每天分早、中、晚三班,輪班人員30餘人,對沿河周邊群眾和游客進行防溺水安全知識宣傳,提高群眾和游客的防溺水意識。”羅甸縣斛興街道工作人員車金桃介紹,每天都有街道辦工作人員、村級巡河巡查人員、志願者等在分管水域滾動式、拉網式巡查宣傳勸阻,還隨時檢查相關急救設施的安全。
“在防溺水工作上,龍坪鎮緊緊抓住‘管住水’和‘守住人’這兩個關鍵突破口,雙管齊下,全力築牢安全防線。開展暑期未成年人防溺水工作以來,我鎮共排查出風險水域41處,每個風險水域均安排幹部巡查值守,截至目前,每天派出開展未成年人防溺水工作幹部不少於80人,勸離未成年人1000餘人(次)。”羅甸縣龍坪鎮副鎮長熊靖説,龍坪鎮在全鎮風險水域進行了徹底排查,建立動態管理&賬,每個風險水域點都明確了鎮、村、片、點四級責任人,確保“每片水都有人看、有人管、有人巡”。

佈置安全警示線。
教育為先,安全意識“入腦入心”
未成年人防溺水的主陣地在校園。暑假前期,羅甸縣堅持教育為先,讓防溺水安全意識“入腦入心”,不斷築牢思想防線,抓牢校園主陣地,由教育部門牽頭,在全縣各中小學、幼兒園全覆蓋開展防溺水主題班會、國旗下講話、知識講座、應急演練等活動。累計覆蓋學生約4.5萬人,發放宣傳資料6.8萬餘份,實現了校園宣傳教育全覆蓋。
在宣傳防溺水工作中,羅甸縣創新運用“漢語+少數民族語言”雙語模式,通過鄉村大喇叭、抖音、微信公眾號等渠道,深入村寨、家庭開展宣傳活動60余場,加大社會氛圍營造,推動防溺水知識及自救技能家喻戶曉,凝聚“人人關心、全民參與”的社會共識,並通過家校協同聚力,在家長會、家訪、致家長信及線上推送安全提醒4000余條。同時,在縣融媒體中心開設【防溺水在行動】專欄,通過“羅甸新聞”電視欄目、羅甸融媒App、“陽光羅甸 康養湖城”微信公眾號、羅甸融媒抖音號等多&&刊播,並積極向上級媒體推送。截至目前,已累計刊播防溺水相關稿件及視頻123條次,其中縣級&&刊播103條次,州級以上&&刊播20條次。
“暑假期間,我們組建了以學校為單元的志願服務防溺水巡查隊伍,目前全縣40余支志願者隊伍,遍及全縣重點水域,每日按照兩次的頻度開展重點水域巡查,及時推動涉水學生信息共享,確保涉及涉水學生在第一時間能夠得到學校的專門引導和家訪教育,確保‘校家社’防溺水陣線築得更牢、更實、更細。”羅甸縣教育局副局長劉華介紹,在暑假前,羅甸縣教育部門已經按照上好一次互動式主題班會課、開展一次課間10分鐘快問快答、佈置一次暑期安全教育作業、再次發放致家長的一封信、開展一次班級管理約談提醒、開好一次暑期安全家長會、開展一次放假當天的緊密對接暑期工作防溺水“七個一”工作措施開展學生防溺水工作,暑假期間,教育部門還組建志願服務隊伍開展日常巡查。

醫護人員講解溺水急救知識。
社會聯動,守護力量“攥指成拳”
防範未成年人溺水,是全社會的共同責任。連日來,為提高廣大群眾的防溺水意識,在羅甸縣各鄉(鎮、街道)、多部門聯合開展多形式的防溺水應急演練活動,實景展示救生技巧,通過“警示教育+實操演示+綜合宣傳”三階模式,提升社會群體、家長群體和未成年人的防溺水應急處置能力。
7月17日,羅甸縣委社會工作部聯合斛興街道及縣水務局、縣應急局、縣紅十字會、縣消防救援大隊等12家單位,在學府社區開展“志願守護·防溺平安”志願服務示範活動。活動通過真實溺水案例還原、風險水域場景模擬及事故後果剖析,直觀呈現溺水事件的突發性和危害性,深刻警示群眾遠離危險水域。
“羅甸縣委社會工作部聯動各部門、鄉(鎮、街道)累計開展防溺水專題志願服務活動60余次,發放宣傳資料9萬餘份,易地搬遷點、社區覆蓋率達100%。下一步,我們將持續深化部門協作機制,推動安全志願服務常態化進社區,全力守護群眾生命安全。”羅甸縣委社會工作部副部長何與燕説,活動創新採用“觀—練—學”遞進模式,通過警示教育直觀強化風險意識,專業演練提升實操能力,多元宣傳鞏固知識體系,形成防溺水能力培養閉環。
自開展防溺水工作以來,羅甸縣深化“政府主導、部門聯動、屬地管理、全民參與”機制,教育、公安、應急、文旅等部門緊密協作,定期會商研判,實現信息互通、資源共享、齊抓共管。專項行動開展以來,開展會商12次,聯合開展應急演練2次,共同織就未成年人防溺水立體防護網。(王孝文 彭明偉)




