乾淨寬敞的外環瀝青路、整齊排列的行道樹、寬敞整潔的街道、井然有序的攤位、潔凈美觀的臨河步道、精緻美麗的河濱長廊，特色鮮明的涼亭橋矗立街頭……走進貴州省岑鞏縣平莊集鎮，美好變化處處可感可及，集鎮面貌煥然一新。

航拍岑鞏縣平莊鎮集鎮風貌。（鄒磊 攝）

  “如今平莊集鎮建設得是越來越好了，特別是外環公路通車後，原本擁堵的集鎮變得寬敞明亮了，加上休閒涼亭、健身廣場等設施樣樣俱全，現在生活越來越舒心啦！”集鎮上的老住戶陳仁芝的一番話，道出了平莊鎮社區居民的共同心聲。

  近年來，岑鞏縣平莊鎮嚴格按照“小切口”重點改革事項工作要求，圍繞建設“四在農家·和美鄉村”目標，將“集鎮精緻管理”作為和美鄉村建設的切入點，積極推行“網格長＋網格員＋保潔員”責任包乾的網格化管理，聚焦環境提升、功能完善、治理創新、優化服務，全力打造宜居宜業宜游的集鎮新面貌。

開展集鎮道路清淤。（楊琳 攝）

  基礎設施補短板，築牢民生根基。今年來，平莊鎮加大投入，對轄區道路、文體娛樂等基礎設施進行改造升級，依託“集鎮建設”和“凱空傳統村落保護”雙驅動，申報70萬元用於文化廣場修建；爭取項目資金20.75萬元用於集鎮配套設施建設，對集鎮現有污水檢查井進行加固修復；借力龍田至平莊“四好農村路”建設，及時修復集鎮破損路面6處、維修路燈10個、硬化整治巷道1條、增設分類垃圾桶45個及補栽綠化樹木、播撒花種，持續完善集鎮功能、共建共享公共服務，有效提升了集鎮承載能力和服務水平，真正做到了“安居惠民”和“集鎮形象”雙提升。

平莊鎮美麗乾淨的集鎮河道。（楊琳 攝）

  建管並重，長效運行。“我們通過建立長效收益管理機制，積極盤活集鎮閒置的門面成立平莊村供銷綜合服務社進行農資運營、下放集鎮農貿市場到平莊村運營和管理，下放老政府、老水利站、老財政所、畜牧獸醫站等閒置門面住房5所給居委會運營管理，所得收入全部用於集鎮管理與維護，確保集鎮管理常態化、長效化。”平莊鎮黨委副書記談超鋒介紹。

  與此同時，在逐步完善集鎮功能設施的基礎上，平莊鎮針對集鎮長期存在的臟、亂、差、堵等問題，下大力氣進行集中整治。依託“文明在行動·滿意在貴州”活動，以公益性崗位為載體，創建“和美益行”品牌，積極吸納社會群眾參與，組建集鎮“和美益行”志願服務隊伍3支，開展“和美益行”專項行動10場次，帶動群眾開展環境衞生整治行動20余次，清理生活垃圾30余噸。

  針對傳統集鎮“重建輕管”痛點，平莊鎮創新集鎮管理模式，攻克“管不好”的問題。以整治流動攤點、佔道經營、亂搭亂建、亂停亂放等“頑症”為重點。一方面通過成立“商戶自治委員會”，推行“門前五包”責任制，定期開展聯合執法，進一步規範攤位經營。另一方面創新利用“雪亮工程”、無人機航拍等技術，積極搭建智慧集鎮管理平台，不定時監控佔道經營、車輛違停等，整治相關問題8個；大力推廣“隨手拍”不文明行為曝光，對集鎮不文明行為設置“曝光&”主動進行揭短亮醜曝光，深化群眾監督，進一步規範集鎮管理。

  群眾既是“觀察員”，又是“事中人”。為了讓群眾成為集鎮治理的參與者，平莊鎮還積極推進“評優激勵”和“積分獎勵”兩項機制，進一步完善社區“居民公約”，優化“道德積分＋”管理模式，按月兌換積分4次、按季評優1次，通過“積分獎勵、證書鼓勵、流動紅旗激勵”，激發廣大商鋪的文明意識、衞生意識，有效帶動幹部群眾參與集鎮治理和鄉風文明創建的積極性和主動性，提升群眾幸福感、獲得感。

  從基礎設施的“硬提升”到治理效能的“軟着陸”，如今的平莊鎮集鎮，推窗見綠、出門見景、路通景美、産業興旺，一幅集鎮美麗宜居、居民富裕富足的畫卷正徐徐上演。（陳蘭 楊琳）