構築多形式托育服務體系
普惠托育破解“帶娃難”

黔西南州安龍縣人民醫院揚帆托育中心,保育員帶領孩子開展戶外活動。

遵義市仁懷市婦幼保健院托育中心開展親子活動。
近年來,“托育難”成為群眾高度關注的民生問題。貴州將發展普惠托育服務作為重點工作之一,通過完善政策保障、多形式、多層次、多渠道創新發展普惠托育服務,逐步建立起覆蓋城鄉的托育服務體系,有效緩解了家庭育兒壓力。
醫育結合:護航孩子健康成長
為解決嬰幼兒照護難題,貴州積極探索“醫育結合”的托育模式,充分發揮公立醫療衞生機構的專業優勢,為嬰幼兒家庭提供科學規範的托育服務。2022年以來,全省積極推動公立醫療衞生機構開展托育服務試點,以銅仁市婦幼保健院為代表的一批托育中心應運而生。
每天早上8點,銅仁市婦幼保健院3歲以下嬰幼兒托育照護中心門口,保健老師芳芳都會認真地為每一位入托的孩子進行晨檢。“寶貝長高了,給老師看看小牙齒是否刷乾淨了。”芳芳溫柔地説道。除了生活飲食照護外,在傳染疾病高發期,托育中心還會加強排查和防護工作,確保孩子們的身體健康安全。
周女士是一名雙職工家庭家長,她&&:“自從銅仁市婦幼保健院建了托育中心後,解決了我們家帶孩子的壓力。重要的是,這裡還能為孩子提供科學專業的照護,我們一家都特別放心。”
作為全省首家公辦托育機構,銅仁市婦幼保健院托育照護中心於2021年9月正式運營,設置托位100個,為寶爸寶媽們提供規範科學的3歲以下托育服務。銅仁市婦幼保健院充分發揮醫院專業優勢,組建了一支以醫療、托育、保育、護理為主的照護團隊,通過日流程、周計劃、月統籌等方式豐富幼兒在園活動及服務內容,促進孩子們在身體發育、語言交流、情感認知等方面全面發展。
作為我省唯一一家“國家級兒童早期發展示範基地”,貴陽市婦幼保健院附屬托育中心將“醫”和“育”有機融合,由醫院為托育中心提供兒童保健、兒童醫療等優質的醫療資源,建立照護嬰幼兒與家庭之間全面互補的延時服務,為嬰幼兒提供專業托育服務。
貴陽市婦幼保健院兒童保健科主任駱艷介紹:“貴陽市婦幼保健院的多學科專家團隊會在日常健康監測和晨檢過程中及時發現並干預潛在疾病風險。”
普惠托育:降低家庭托育壓力
除了“醫育結合”模式外,貴州還大力推動普惠托育服務,努力減輕家庭育兒負擔。黔西南州安龍縣人民醫院自建的托育中心就是一個典型例子。陳國杉是一名雙職工家庭家長,她的兒子在這裡入托後,不僅告別了“帶娃焦慮”,還能享受工會每月200元的入托補貼。
全國總工會、國家衞生健康委聯合印發的《關於推薦申報2024年全國愛心托育用人單位的通知》明確提出,支持有條件的用人單位為職工舉辦托育機構、提供托育服務。作為2024年度全國愛心托育用人單位之一,安龍縣人民醫院積極爭取相關托育資金補助和政策支持,同時為職工減免相關費用,提升托育服務質量。
黔西南州也在加快完善生育配套支持政策體系,引導有條件的醫療衞生機構延伸開展托育服務。黔西南州計生協專職副會長張國輝&&:“我們將繼續探索醫育結合模式,強化嬰幼兒的安全和健康底線,為群眾育兒減負分憂。”
普惠托育的背後離不開政府的大力支持。貴州多部門將托育服務工作列為重要議事內容,綜合運用規劃、土地、住房、財政、投資、融資、人才等支持政策,共同推動托育設施建設,引導各類主體提供普惠性服務,不斷擴大服務供給。
據統計,2020年以來,全省累計爭取國家補助資金達29665萬元,用於支持托育服務機構建設;每年投入省級財政資金5000萬元用於普惠托育服務發展,逐步構建起覆蓋城鄉的托育服務網絡。
高位推動:構築托育服務體系
5月19日,記者從貴州省衛健委獲悉,截至2024年,我省已有29家公立醫療衞生機構開展托育服務,正形成可複製的“醫育結合”貴州經驗。
近年來,貴州高度重視、高位推動托育服務體系建設工作,將每千人口托位數列為省國民經濟和社會發展重要指標,並納入市縣推動高質量發展績效評價體系,將其列為我省深入實施整體提升衞生健康水平“七個專項行動”等衞生健康重點工作。先後印發《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》《貴州省促進養老托育服務高質量發展實施方案》《關於促進醫療衞生機構支持托育服務發展的工作方案》等一系列政策文件,積極構築“政府主導、部門協同,家庭為主、托育為輔,醫育結合、科學規範”的服務供給體系。
截至2024年,全省每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數已超過4個,並完成5個市級兒童福利機構優化提質工作。目前,全省通過備案的托育機構達到668家。
省衞生健康委相關負責人&&:“托育服務是一項重要的民生工程,必須堅守安全和普惠底線。”今年,貴州將繼續深入實施普惠托育服務專項行動,持續引導有條件的縣級醫療衞生機構延伸開展托育服務,積極推動用人單位辦托、社區托育、家庭托育點等多種模式發展,確保全省每千人口托位數達到4.5個,逐步滿足人民群眾對嬰幼兒照護服務的需求。
此外,貴州還將進一步強化托育服務監管,護航嬰幼兒健康成長,全力助推人口高質量發展。通過這些舉措,貴州省正逐步形成多形式、多層次、多渠道的托育服務體系,讓群眾“托”得放心、安心、暖心。(記者 胡家林)

