遵義市湄潭縣茶園經營權流轉改革重組産業鏈生産要素——

“一畝一證”激發“三端”新活力

龍鳳村茶農採摘春茶。

  4月15日清晨，遵義市湄潭縣興隆鎮龍鳳村薄霧繚繞，茶香沁脾。茶農吳祖祥彎腰採下一芽芽新綠，動作嫻熟。他腳下的這片茶園，曾是零散種植的“碎片地”，因一本“茶樹林流轉經營權證”煥發新生。

  2022年，《湄潭縣“一畝一證”茶園經營權流轉改革試點指導意見》&&，在全縣創新推行“一畝一證”茶樹林經營權流轉，這座黔北小城以集體林地所有權、承包權、經營權“三權分置”破局，將茶樹林資源轉化為資産，以茶樹林經營權流轉交易帶動茶産品期貨定制，不僅重構茶産業的生産關係，更讓茶農、村集體、企業和消費者在産業鏈上“各取所需”。

  何為“一畝一證”？即村集體組織農戶以入股、租賃等形式，將分散的茶樹林流轉至村合作社或茶企統一管理，經科學規劃整合為一畝左右的標準化茶樹林地塊後，在縣農村産權交易平台掛牌流轉。認購方憑茶樹林流轉經營權證可自主經營、委託管理或二次流轉，形成市場主導的靈活運營機制。

  生産端——

  茶農變“股東”，茶園成“銀行”

  這段時間，興隆鎮龍鳳村的千畝茶園進入春茶采收高峰。每天早上8時，薄霧籠罩的茶山上已人影綽綽，村民們頭戴竹笠、身挎竹簍，指尖翻飛間將鮮嫩茶青收入簍中。

  吳祖祥看著茶農們提着裝滿茶青的竹簍感慨萬分：“以前自己種茶，既要操心病蟲害，又愁賣不上價。現在，茶園通過‘一畝一證’改革入股到公司，收入增加了不少！”

  龍鳳村有904戶3011人，幾乎家家戶戶都有茶園，茶園面積超7000畝，過去因分散經營導致效益低下。

  2022年，湄潭縣建立茶園經營權集中流轉和“一畝一證”分片定制託管服務機制，龍鳳村成為第一批改革試點。

  吳祖祥算了一筆經濟賬：除了每年每畝200元入股分紅金外，還節省了自主經營所需的管理成本。更可觀的是，公司以市場價收購茶青時，每斤還額外給予1至2元的補貼。這樣算下來，每畝茶園比自己經營時要多收入1600元左右。此外，他還在公司茶園做日常管護工作，每月能拿到3000余元的穩定務工收入。

  2022年至今，湄潭縣共有3163戶農戶參與“一畝一證”茶樹林經營權流轉，累計流轉茶樹林面積1.15萬畝，交易金額達1.27億元。

  管理端——

  合作社與企業“雙輪驅動”，激活産業效能

  在二十七度戀茶文化傳播有限公司加工車間，生産線上的茶青經過攤青、殺青、理條、烘乾等數道工序，製作成幹茶。

  公司副總經理秦信奎抓起一把嫩綠的茶葉説：“過去碎片化茶園效益低，如今通過‘一畝一證’整合茶樹林資源，茶樹林效益大幅增長，我們規模化採購茶青，開發抹茶、茶啤酒等新産品，年産值超億元。”

  據了解，該公司是一家集高標準生態茶園經營、高品質茶品生産、O2O茶社渠道建設、品牌運作、幸福茶旅、茶文化傳播、茶生活服務於一體的全産業供應鏈平台型企業，2019年1月通過招商引資入駐龍鳳村。

  2022年以來，公司通過“一畝一證”茶園經營權流轉整合龍鳳村千余畝茶園打造高標準生態茶園，並將經驗推廣至湄潭縣5個鎮8個村，構建“公司+農戶+村合作社+基地+定點銷售”的合作體系，進行資源整合、分工協作與市場化運營，有效提升茶園産值，帶動農戶增收和村集體經濟壯大。

  龍鳳村黨支部書記、村委會主任伍榮明説，“一畝一證”真正實現了“三權分置”：所有權歸集體，承包權歸農戶，經營權可流轉，讓茶農得實惠、集體增收入、企業提效益、消費者得産品。

  截至目前，湄潭縣已有11個村（居）、13家茶葉企業參與“一畝一證”茶樹林經營權流轉。

  消費端——

  茶與人“雙向奔赴”，茶旅融合破圈

  在千里之外的深圳市，企業家謝玉嫻的辦公室內有一本“茶樹林流轉經營權證”。“每年每畝都能收到150斤定制春茶，包含綠茶、白茶、紅茶等品種，還能體驗採茶制茶。”

  謝玉嫻的認購並非衝動——她先認購了1畝“試水”，收到首批定制茶後，又帶家人赴湄潭考察了十幾天。“智慧茶園系統能實時查看土壤、空氣、濕度等數據，茶青加工全程可視化。”謝玉嫻説，這樣的生産與加工方式讓她很放心，最終認購了100多畝的生態茶園。

  2022年以來，湄潭縣通過“一畝一證”茶園經營權流轉模式，吸引來自29個省（區、市）的1036位茶園主認購分片定制茶樹林經營權，既帶動了茶産業的發展，又促進了當地文旅産業發展。

  湄潭縣林業局工作人員&&，“一畝一證”改革，不僅是土地制度的創新，更是一場生産要素的重組。生産端的農民成為“股東”，管理端的合作社與企業形成合力，消費端的市場活力被有效激活。

  在這片北緯27度的黃金産茶帶上，萬畝碎片化茶園正以“一證”破題，讓茶園從“資源”變“資産”，從“産品”變“商品”，更讓茶産業成為助力鄉村振興的“綠色引擎”。（記者 徐濤）