全領域排查匯聚、全方位分析研判、全流程聯動調解、全鏈條跟蹤服務、全覆蓋督導問效……去年以來,花溪區以“五全”工作法為載體,不斷提升新形勢下排查處置矛盾糾紛能力,確保矛盾糾紛排得出、化得了、聯得實、穩得住,全面築牢維護社會穩定的“第一道防線”。

聚焦全領域排查匯聚,花溪區通過縱橫聯動匯聚信息,在橫向聯通中,充分發揮區級綜治中心區域聯動指揮&&功能,建立職能部門進駐、輪駐綜治中心制度,聯動開展相關工作,進一步匯聚110、12345、信訪、法院、民政等渠道案件;在縱向貫通中,充分發揮鄉(鎮、街道)綜治中心基層樞紐&&功能及村(居)基層服務管理&&功能,統籌開展相關工作,壓實網格員排查責任,調動聯戶長、黨小組長、四員三戶力量協助開展矛盾糾紛線索排查推送工作,進一步提升一線風險感知能力。

聚焦全方位分析研判,建立值守機制,培訓選配區、鄉、村三級“貴州省網格化信息&&”&&案件值班長、受理員開展系統值守工作,重點負責所轄網格排查、職能部門上報的矛盾糾紛、突出矛盾問題及可能影響社會穩定的案件的受理立案、協調聯動、調度研判、處置派遣、回復核查、結案歸檔等閉環管理工作,進一步規範“&&”案件辦理處置流程、提高&&矛盾糾紛案件派件效率、提升“&&”案件辦理質量。
同時,建立《花溪區(經開區)矛盾糾紛風險等級研判及分色賦分預警管理辦法(試行)》,開展“藍色等級無風險案件、黃色等級低風險案件、橙色等級中風險案件、紅色等級高風險案件”四色預警管理及包保跟蹤服務,科學把控矛盾糾紛隱患風險,靶向發力,實現精準分色預警,精準指導化解。

聚焦全流程聯動調解,依託綜治中心規範化建設,逐步搭建區、鄉、村三級“一站式”矛盾糾紛調解&&,整合司法調解、人民調解、行政調解、專業行業調解、民商事訴調中心、法律服務中心、法學會、法律顧問、婚調委等力量建立區、鄉、村三級專業調解隊伍,牽頭開展矛盾糾紛法律援助、司法救助、訴訟引導、代理訴訟等調解工作,將各類矛盾糾紛調解工作端口前移,築牢矛盾糾紛處置防火墻,實現矛盾糾紛處置“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”的目標。

聚焦全鏈條跟蹤服務,根據矛盾糾紛風險等級研判情況開展預警管理,針對中高風險案件,按照“一個基本內容、一個研判情況、一個處置措施、一個處置時限、一個包保服務小組、一本服務台賬、一個預期目標”“七個一”的要求研究制定“一案一策”,建好“一案一檔”,壓實包保穩控責任及處置化解責任,做好跟蹤服務,最大限度減少“民轉刑”等案件的發生。
聚焦全覆蓋智能提效,創新建立“智能督導、靶向問效”工作機制。依託省綜治和網格化信息&&實現全流程智能化動態管理矛盾糾紛案件。每日通過&&自動跟蹤案件處置情況,推送時效提醒;每週對&&內案件進行歸納總結,分享典型案件處理經驗;每半月開展數據化分析研判,運用“三色預警”模型識別高風險案件,實現問題早發現早處置;每月結合案件辦理情況,對案件進行分析研判和匯總,查找問題及不足,提出工作建議,形成工作分析研判報告,有力指導工作開展。
據統計,2024年,花溪區通過實施“五全”工作法,全年共排查31529件,其中網格排查上報14479件,佔比45.92%;部門上報17050件,佔比54.08%,累計調解處理矛盾糾紛31085件,調處率98.59%;累計排查矛盾糾紛重點家庭532戶(人),列管重點矛盾糾紛人員136人;組織部門聯動化解矛盾糾紛案件7285件。
下一步,花溪區將依託“一中心一張網十聯戶”“黨小組+網格員+聯戶長”鐵三角基層治理機制,以資源整合、信息共享、協調聯動為抓手,不斷創新工作方法,從源頭遏制各類矛盾糾紛的發生,攜手共建平安、和諧、幸福的美好家園。




