初春的貴州，在黔南州平塘縣中國天眼（FAST）觀測基地內，科研人員正通過“天文大數據平台”接收來自宇宙深處的脈衝星信號。

  距離基地200公里外的貴陽大數據綜合試驗區展示中心，電子大屏上跳動的數字見證着另一場變革——截至今年3月，我省已累計&&大數據領域地方性法規8部、政府規章4部，構建大數據産業制度框架，成為全國該領域立法數量最多、體系最完整的省份。

  從“試驗田”到“制度庫”，我省用十年法治實踐，為數字經濟時代寫下生動注腳。

  時針回撥至2016年，當《貴州省大數據發展應用促進條例》作為全國首部大數據地方性法規誕生時，數字經濟在貴州尚處萌芽。彼時的貴陽大數據交易所，交易員們常因數據權屬不清、交易規則模糊而困擾。如今走進這座“中國數據要素市場化改革策源地”，區塊鏈存證系統正為每筆交易生成不可篡改的“數字身份證”，《貴州省數據流通交易促進條例》賦予的法定憑證，實現從資源管理到資産評估，從共享開放到流通交易，而地方立法構建起覆蓋數據要素“聚、通、用”全周期的制度體系，如同為數字經濟編織了一張精密的“法治網”。

  立法創新在省市兩級形成共振效應。省級層面，《貴州省政府數據共享開放條例》，推動政府數據共享開放，加快了政府數據匯聚、融通、應用，培育發展數據要素市場，提升政府社會治理能力和公共服務水平，促進經濟社會發展。《貴州省500米口徑球面射電望遠鏡電磁波寧靜區保護辦法》則為“中國天眼”構築起30公里半徑的電磁波防護圈，護航全球最大單口徑射電望遠鏡持續産出科學數據。貴陽市作為“主戰場”，三年來通過《貴陽市健康醫療大數據應用發展條例》等三部法規，實現全市90％以上公立醫療機構的檢查檢驗結果互聯互認。

  法治力量正轉化為發展動能。在遵義市，智慧辣椒雲平台實時分析着200萬畝辣椒基地的土壤墑情和氣象數據，從過去的“靠天吃飯”已發展成為靠“智慧”種田，貴州地方立法確認的“數字資産”，已成為農戶獲取銀行貸款的信用憑證。同時，以立法引領和推動貴州大數據加快發展，我省數字經濟增速連續8年位居全國前列。

  “近年來，我們堅持以立法引領大數據産業發展，搭建大數據産業發展‘四梁八柱’”。省司法廳相關負責人介紹，省人大常委會先後制定《貴州省大數據發展應用促進條例》《貴州省大數據安全保障條例》《貴州省政府數據共享開放條例》《貴州省信息基礎設施條例》《貴州省數據流通交易促進條例》等地方性法規。省人民政府制定《貴州省500米口徑球面射電望遠鏡電磁波寧靜區保護辦法》。2020年“貴陽市立法引領保障大數據産業發展”榮獲第一批全國法治政府建設示範項目。貴陽市人大常委會先後&&《貴陽市政府數據共享開放條例》《貴陽市大數據安全管理條例》《貴陽市健康醫療大數據應用發展條例》3部地方性法規，貴陽市人民政府先後制定《貴陽市政府數據資源管理辦法》《貴陽市政府數據共享開放實施辦法》《貴陽市政府數據共享開放考核暫行辦法》3部政府規章，有力助推了大數據産業應用發展，為全省數字經濟發展構建起制度基石。

  “從追趕到領跑，從跟跑到創制，貴州的立法實踐印證，在數字經濟這片‘新藍海’中，法治既是壓艙石，更是推進器。”省司法廳相關負責人&&。（何永利）