近年來，銅仁市堅持把建強村幹部隊伍作為“強雙基”的關鍵舉措，探索實施百人跟崗、千人培育、萬人培訓“百千萬”工程，着力鍛造一支政治過硬、作風過硬、能力過硬的高素質村幹部隊伍，為築牢鄉村振興一線“戰鬥堡壘”提供堅實組織保障和人才支撐。

  建立“百人跟崗”機制，拓展隊伍建設新路徑

  一是精準選派人員。&&《銅仁市選派優秀村幹部赴省內外及市內各示範村跟崗學習的實施方案》，聚焦村幹部隊伍建設需要，綜合分析村幹部能力需求、短板弱項，明確跟崗學員年齡、學歷、任職經歷等條件，每年採取個人報名、組織推薦、擇優比選的方式，精準選派村幹部全脫産、分批次赴省內外先進村跟崗學習。截至目前，共推選36名村幹部赴省內市（州）、100名在市內跨縣、60名赴東莞跟崗學習。

  二是精確匹配崗位。全方位摸底調研村情實際、發展規劃、崗位需求，綜合個人能力、幹部特長、培養方向等因素，重點圍繞“兩強兩富”目標，統籌摸排、對接匹配學習崗位，確保人崗相適、學有所獲。截至目前，共匹配學習崗位191個，其中集體經濟産業發展良好村112個、鄉村治理成效明顯村51個，村級組織建設規範村33個。

  三是精細跟蹤管理。印發跟崗學習實施方案，明確以村幹部隊伍建設為重點，先後成立2個臨時黨支部17個臨時黨小組，統籌跟崗學習工作。建立“派員單位+接收單位+兩地組織部門”的聯動溝通機制，分級明確市縣鄉聯絡員，跟蹤掌握跟崗學習情況。嚴格落實“一班一策”，制定《跟崗學員手冊》，簽訂《跟崗學員安全承諾書》，明確“一個嚴禁五個不準”紀律要求，確保跟崗學習成效。

  四是精心服務保障。將跟崗學習經費納入市縣級年度預算，嚴格落實跟崗學員住宿、生活、交通、保險“四個保障”，兌現保障經費77.44萬元，幫助解決問題42個，跟崗學員促進簽訂結對共建協議78個，與32家企業建立合作關係。同時，建立跟崗學習聯絡服務台賬，幫助解決實際困難，讓跟崗學員安心長見識、增才幹、引項目。

  建立“千人培育”機制，建好後備力量蓄水池

  一是定點合作辦班。堅持市縣聯動實施村幹部“源頭培養”工程，市級依託市內高校定點開設“鄉村振興專幹班”，每年招錄銅仁籍應往屆高中、中職畢業生，通過統招方式分批次培養1000名鄉村振興綜合實用型人才，區縣依託職校組織高中及以下學歷村幹部和後備力量參加學歷提升，配套學費補貼和學歷報酬政策，對村幹部按照大專班1000元/年/人、本科班1500元/年/人等標準給予補助，激發村幹部提升學歷積極性。目前，全市已招生培養學生440人、村幹部3229人。

  二是定向培養人才。聚焦基層一線産業發展需求，定向開設畜牧獸醫、生態農業、設施農業與裝備、茶葉生産與加工技術等6個專業，組建“蔬菜教授”教學團隊、“牛博士”科研團隊、“蘑菇教授”生産團隊，匯聚專業功底紮實、實踐經驗豐富的任課教師93人，其中博士9人、碩士68人，開設農牧特色産業課程20門，開發種養殖校企雙元教材20餘部。

  三是定制教學內容。聚焦專幹班學員的職業經歷、資質水平等實際，量身定制課程體系、培養方案、教學模式，分別開設全日制教學班15個、非全日制教學班14個，線上開通“網絡直播課堂”實現遠程教學，線下依託職業技術學校開展集中教學，戶外依託壩區示範産業園、強村富民工坊等進行現場教學，切實提升教學質效。

  四是定崗實踐鍛煉。建立村校企實踐實訓長效機制，引導學員走進農村、服務基層，由生源地組織部門和教育部門安排學員到企到村跟崗實習，簽訂服務協議，對年度考核合格的享受推薦入黨、推薦擔任兩代表一委員、推薦提名村幹部人選、推薦參加各項表彰、推薦安排創業資金等“五個優先”權利，蓄足村幹部源頭活水。截至目前，已累計選派91名畢業生實行跟崗實踐鍛煉。

  建立“萬人培訓”機制，打出素質提升組合拳

  一是政治集訓強素質。按照“市級重點培訓、區縣普遍培訓、基層黨委兜底培訓”模式，用好市縣鄉三級黨校主陣地，每年分級分類制定村幹部輪訓計劃，將黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會精神等納入培訓重點內容，經常性開展黨性教育、警示教育，不斷增強政治能力和政治素質。2024年，全市共組織村幹部培訓59班次14364人。

  二是業務實訓增本領。堅持“幹什麼學什麼、缺什麼補什麼”原則，聚焦新任村幹部和村級後備力量等對象履職本領提升，紮實開展農村綜合改革人才培訓，針對性開設基層黨建、黨務實操、村級事務、産業發展、基層治理等課程，幫助盡快提升能力、適應角色、進入狀態，累計完成培訓72期10800人，實現村幹部、村級後備力量培訓全覆蓋。

  三是結對帶訓練新兵。着眼於為新一輪換屆提前培養儲備後備人選，紮實開展“2+1”結對幫帶，挑選2名優秀鄉鎮幹部、村幹部或駐村幹部與1名後備力量結成對子，明確制定一個計劃、開展兩個培育、建立三個機制、發揮四員作用4個方面幫帶措施和幫助建強基層組織、開展村級治理、帶頭髮展産業、鞏固脫貧成效、推動鄉村振興5個方面幫帶內容，設置支部書記“助理”、産業“協管員”等崗位定向鍛煉，幫助後備力量不斷提升實踐能力。截至目前，全市儲備農村黨組織書記後備力量6321名。

  四是以賽促訓抓提升。堅持以賽促學、嚴控數量、提升質量、務求實效原則，深入推進“排隊抓尾”工作，倡導各地結合實際每年開展1次“擂&比武”活動，引導村黨組織書記圍繞陣地建設、隊伍建設、作用發揮、産業發展、鄉村治理、強村富民等重點工作，用實幹實績進行同&競技，按照“現場觀摩+即興演説+現場點評”等方式，比思路、比幹勁、比實績，在互學互鑒中持續增強履職能力、激發幹事活力、夯實基層基礎。2024年，全市143個鄉鎮2738名村黨組織書記參與“擂&比武”活動。（張偉 郭宇）