制度創新 陣地建設 服務升級

遵義多舉措織密新就業群體暖心服務網

　　去年以來，遵義市委社會工作部以“一助三融入”行動為抓手，着力破解新就業群體“進門難”“融入難”等問題，通過制度創新、陣地建設、服務升級等舉措，不斷凝聚“新”合力、匯聚“新”動能，構建起覆蓋全域的關愛服務體系，有效激發新業態群體參與基層治理的積極性，為城市發展注入新動能。

　　協調解決“進門難”

　　新就業群體主要包括平台經濟從業者、自由職業者、個體經營者、家庭從業人員以及其他新就業形態勞動者這五大類，其中，網約車司機、外賣配送員、網絡主播、網約送餐員等，都是平台經濟從業者的典型代表。

　　為破解新就業群體“進門難”“停車難”問題，遵義市委社會工作部與住建等相關職能部門積極協調，同時，各縣（市、區）還召開物業管理、新就業群體的教育引導座談會等舉措，化解外賣配送員、快遞小哥“進門”難題，打通配送“最後一百米”。

　　紅花崗區印發《關於開展新就業群體友好關愛行動的十五條措施》，從信息友好、設施友好、關係友好、制度友好等層面多維度破解新就業群體迫切關心的“進門難”“停車難”“找路難”“充電難”等具體問題，通過健全區域門牌標識信息、繪製騎手友好地圖、優化小區進門流程、建立“紅城驛站”“外賣小哥之家”等服務，進一步擴大黨在新興領域的號召力凝聚力影響力，將分歧和矛盾化解在基層，現已建設一批友好社區、友好商圈、友好樓宇。

　　組織凝“新”聚合力

　　“新就業群體的朋友們，你們每天穿梭於大街小巷，服務一方百姓，溫暖一座城市……歡迎您到居住地或者工作地社區報到。”綏陽縣通過微信公眾號發布信息、LED顯示屏展示、發放宣傳資料等方式，線上線下引導新就業群體到社區黨群服務中心報到。同時，還收集“微心願”，助推動員黨員、社會志願者、愛心商企等認領與幫扶。

　　播州區通過“組織找黨員、黨員找組織”雙找活動，聯合組建黨支部10個，開展黨支部書記講黨課249人次，愛心走訪等公益活動23場次，凝聚起新業態群體健康發展的有效合力。

　　匯川區成立快遞小哥臨時黨支部，建立“1+3+3”&&機制（1名黨支部書記&&3名以上黨員快遞小哥，1名黨員快遞小哥分別&&3名快遞小哥），堅持黨建帶群建，發揮工會、婦聯等群團組織團結凝聚作用，利用工作例會、培訓會等，組織黨員快遞小哥開展學習教育、意見徵集、團建等。

　　怎樣把新就業群體匯聚起來，引導其健康發展？遵義市委社會工作部積極探索推進新業態新就業群體黨建工作，做好新就業群體的思想引導和凝聚服務工作，着力為行業健康發展提供堅強組織保證。截至目前，遵義市擁有新就業群體約3.3萬人，已成立新業態工會組織40余個、流動黨員黨支部40個。

　　服務暖“新”聚人氣

　　午休時間，快遞小哥黃坤走進紅花崗區萬里路街道洗花井社區的紅城驛站休息。“以前天氣熱就在樹蔭下歇歇腳，天冷了就到銀行網點坐一會兒，還總擔心影響別人工作。現在好了，累了就進驛站，這裡就是新就業群體的‘家’。”從事快遞工作近4年的黃坤説，驛站內不僅配套了沙發、飲水機、充電器等設施設備，還有安全騎行、普法維權等報刊書籍，小哥們既可以在這裡放鬆歇腳，也可以為精神充電。

　　聚焦新就業群體“吃飯難、喝水難、休息難、如廁難”等現實需求，遵義市充分整合街道社區黨群服務中心、工人驛站等陣地資源，全力打造“紅城驛站”“司機之家”等重點服務項目，用心用情推出一攬子關愛舉措，累計建設約270個功能優良的“暖心驛站”。目前，約2萬人次享受暖心服務，1400余名新就業群體人員獲得免費體檢。

　　“新業態、新就業群體的需求在哪，我們的服務就跟到哪。”遵義市委社會工作部相關負責人介紹，各縣（市、區）積極搭建自有“暖新”服務體系，極大地滿足新就業群體需求，增強新就業群體的歸屬感。

　　治理融“新”聚實效

　　暖心服務方能換來真心回饋。遵義市充分發揮快遞員、外賣配送員走街串巷、熟悉地理人情的優勢，引導他們在城市管理、政策宣傳、食品監管、環境保護等方面當好“宣傳員”“監督員”。

　　紅花崗區組建“小巷紅管家”“紅城小蜜蜂”等志願服務隊19支，鼓勵新就業群體通過“平安巡”“隨時報”等方式，及時收集上報市容市貌、公共設施、園林綠化等各類問題。同時，實施“流動網格員”配送服務區域“劃區定崗”制度，在商務樓宇、消費商圈、小區崗亭等新業態聚集地設置“流動站點”，引領和凝聚新就業群體在網格治理、志願服務、文明宣傳等工作中創造更多價值、貢獻更大力量。

　　播州區開展“快樂幫”志願服務活動。新就業群體在送餐過程中，發現社區飛線充電、非機動車亂停、井蓋破損、下水道外溢、路燈不亮等問題，通過“隨手拍”“隨時報”方式，向主管部門、社區及時反映相關問題257條，化身“流動網格員”，共同維護社區秩序和良好環境。

　　匯川區引導新就業群體當好文明“宣傳員”、社情“直報員”、應急“先鋒俠”、鄰里“守望員”，積極參與基層治理。該區為51名快遞員、網約司機等新就業群體頒發兼職網格員聘書，參與基層治理52次，“隨手拍”上報隱患33條，協助消除安全隱患5件。

　　“下一步，我們將繼續緊盯新業態、新就業群體發展變化，加強對新就業群體的關心關愛，完善服務矩陣，更好地激發他們融入城市生活、參與基層治理的活力，成為基層治理的生力軍。”遵義市委社會工作部“兩企三新”黨建工作科科長張順遙説。（記者 潘樹濤）