近年來,銅仁市思南縣積極探索村集體經濟發展模式,聚焦黨建引領、資源整合、服務保障等措施,為村集體經濟注入強勁發展動力,推動村集體經濟提質增效。
聚焦黨建引領,夯實村級力量
一是建強基層組織“橋頭堡”。圍繞基層基礎“強雙基”,紮實開展“排隊抓尾、雙整雙創”行動,培育先進鄉鎮黨委3個、先進村(社區)黨組織53個,整頓後進鄉鎮黨委3個、後進村(社區)黨組織31個、軟弱渙散村黨組織27個;深化烏江流域黨建聯盟“三四五”工作機制,建立“先進帶後進、強村幫弱村、弱村抱團發展”模式,凝聚基層黨組織引領發展的強大合力。
二是建強基層隊伍“領頭雁”。堅持把人才隊伍培養作為推動集體經濟發展的基礎,着力抓好黨組織書記培養、職業技能培訓、鄉土人才認定,共計選派22名優秀村(社區)幹部和村級後備力量赴省內外及其他區縣跟崗學習鍛煉,動員582名村(社區)幹部進行學歷提升,開展職業技能培訓2200人次,申報市級鄉土人才27名。
三是建好後備人才“蓄水池”。印發《思南縣村級後備力量培育儲備工作方案》,堅持“五好五強”選人標準,嚴守“十條堅決不用”底線,從外出務工經商人員、致富帶頭人、返鄉創業大學畢業生等中擇優選育村級後備力量1729人,為每名後備力量明確1名村集體經濟帶頭人為“産業指導員”,推行“老帶新”方式,讓後備力量“有底氣”。
聚焦資源整合,找準發展路子
一是整合資源建工坊。村集體經濟組織通過投資、參股方式組建“強村富民”聯合社(公司)25家,創辦“強村富民”工坊60個,採取“主導産業+工坊+村集體+群眾+市場”方式,有效推進肉牛養殖、“雙高”紅薯育種、茶葉采收等生産加工環節布局到村。2024年來,全縣工坊累計實現經營收入8655.02萬元,帶動村集體收入296.23萬元,帶動就業9143人,發放工資1152.97萬元。
二是整合資金抓項目。聚焦全縣“一主兩輔”主導産業,有效整合涉農資金、財政銜接補助資金和東西部協作資金1.5億元,建設實施産業項目139個,建設形成資産權屬村集體經濟發展的産業項目37個。持續拓展紅薯産業種植面積,增設加工廠房,完善加工設備;構建思南黃牛育種、飼養、銷售、飼草加工一體化“産業鏈”,帶動全縣村級集體經濟合作社517個。
三是整合資産創營收。按照貴州省農村閒置低效項目資産盤活處置工作要求,嚴格落實“一案一策”,紮實做好資金、資源、技術、人才保障,全面推進資産整合盤活工作。截至目前,全縣共計排查60個閒置低效項目資産,按“六條途徑”盤活28個,按照“農村集體資産處置程序”處置32個,盤活處置率為100%。
聚焦服務保障,激活內生動力
一是強化技術服務。成立思南縣農村集體經濟發展中心,定期開展村級“三資”經營管理培訓指導。依託“組團式”幫扶、科技特派員和專家團隊服務等農業技術服務,開展揭榜挂帥項目73個,選派農業專家服務團隊27個190人,開展技術服務6輪次,解決産業發展、村集體經濟管理、財務管理等突出問題260個,有效提升村集體自主經營能力。
二是強化待遇保障。健全利益聯結機制,實行“政策分紅、效益分紅、集體分紅”模式,建立健全村幹部獎勵報酬與村集體經濟收益挂鉤機制,將村幹部獎勵納入集體經濟收益分配範疇,明確10%的效益分紅資金作為在職村幹部獎勵資金,激發發展壯大集體經濟激情。截至目前,已兌現村組幹部獎勵11人4.56萬元。
三是強化典型選樹。大力培育選樹發展壯大村級集體經濟典型,結合各鄉鎮(街道)産業發展情況,重點打造三道水鄉周寨村“一社帶三社”、板橋鎮“一社+N”模式等一批發展村集體經濟示範樣板。建立常態化拉練機制,不定期開展“擂&比武”“觀摩交流”活動,各鄉鎮(街道)組織開展觀摩學習28次,形成比學趕超的良好態勢。




