近年來，銅仁市堅持把建強村幹部隊伍作為“強雙基”的關鍵舉措，通過打好培養鍛煉、待遇保障、減負松綁、政治激勵“組合拳”，切實增強村幹部崗位吸引力，激勵村幹部想擔當、善擔當、真擔當，為推進鄉村全面振興提供堅實組織保障和人才支撐。
打好培養鍛煉“組合拳”，讓村幹部量足質優
一是“百人跟崗”長見識。深入實施村幹部“百人跟崗”行動，採取個人報名、組織推薦、擇優比選的方式，每年精準選派村幹部全脫産、分批次赴省內外先進村跟崗學習，嚴格落實生活補助、交通費用、人身意外保險等，讓村幹部安心長見識、增才幹、引項目。截至目前，共推選36名村幹部赴省內市（州）、100名在市內跨縣、60名赴東莞跟崗學習，促進簽訂結對共建協議78個，與32家企業建立合作關係。
二是“千人培育”提能力。深入實施“千人培育”行動，在市內高校開設“鄉村振興專幹班”，針對性設置專業和課程，強化課中實訓、跟崗實踐、頂崗實習，定制培養1000名鄉村振興綜合實用型人才，畢業後分配到村工作，作為村黨支部書記後備力量進行重點培養。截至目前，已招生培養440名學生，多名專幹班學員在國家、省舉辦的農業實用技能大賽中獲得一等獎，91名畢業生分配到村工作。
三是“萬人培訓”強素質。深入實施“萬人培訓”行動，按照“市級重點培訓、區縣普遍培訓、基層黨委兜底培訓”模式，用好市縣鄉三級黨校主陣地，分級分類制定培訓計劃，針對性開設基層黨建、産業發展、集體經濟管理、基層治理等課程，全覆蓋輪訓村幹部、村級後備力量，並對後備力量開展“2+1”結對幫帶，設置支部書記“助理”、産業“協管員”等崗位定向鍛煉，蓄足村幹部源頭活水。2024年，培訓59班次14364人，全市儲備農村黨組織書記後備力量6321名。
打好待遇保障“組合拳”，讓村幹部幹勁十足
一是在崗有報酬。嚴格落實村幹部基本報酬“345”保障標準，建立“基本報酬+績效獎金+任期補貼+養老保險+集體經濟發展創收獎勵”的村幹部報酬增長機制，完善村幹部崗位等級序列差異化定級制度，並將村幹部納入城鎮企業職工基本養老保險範圍，截至目前，村“三職”幹部月報酬達到3450元/月以上，“一肩挑”的月報酬達到4485元/月以上。
二是幹好有獎勵。鼓勵村幹部、村民通過資金、資源、技術等評估量化入股，實現風險共擔、利益共享，對參與村集體經濟産業管護、技術指導等且作出貢獻的村幹部，按規定從村集體經濟收益中提取資金獎勵。如，2024年，萬山區用村集體經濟收益獎勵村幹部58人32.56萬元，沿河縣兌現村幹部入股分紅及績效獎勵資金70.67萬元。
三是離任有保障。建立村（社區）幹部榮退機制，通過發放紅色禮包、頒發“離任證書”等方式，增強卸任村幹部的政治榮譽感、組織歸屬感、生活幸福感。嚴格落實離任村幹部生活補貼制度，在元旦春節、政治生日等時間節點對生活困難離任村幹部開展走訪慰問，傳遞組織的關愛和溫暖。2024年，走訪慰問困難離任村幹部1600餘人。
打好減負松綁“組合拳”，讓村幹部輕裝上陣
一是細化履職清單。制定村黨組織書記履職要點和任務清單，完善村級組織工作事務、機制牌子和證明事項清單，嚴格按照“4塊標牌+2處標識”原則推動牌子摘除、職能精簡，有效破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。2024年，全市清理村（社區）不規範掛牌4557塊、整合內部標識7132塊、規範村（社區）證明事項12類。
二是優化考核方式。精簡整合面向村級組織的微信工作群、政務APP等，實行涉村（社區）經濟類指標數據“一張表”&&規範採集。建立基層減負觀測點，通過“排隊抓尾”方式統籌對村（社區）開展考核，不單獨設立考核指標，讓村級組織有更多精力謀發展、抓落實、優治理。
三是完善管理機制。建立不合格村幹部停職待崗處理機制，將敷衍塞責、違規違紀等15種情形納入不合格村幹部停職待崗處理，推動村幹部“能上能下”，2024年，調整不勝任現職村黨組織書記8名。健全容錯糾錯機制，把“三個區分開來”的要求具體化，準確把握政策界限，為敢於擔當、踏實做事、不謀私利的村幹部鼓勁撐腰，營造幹事創業的良好氛圍。
打好政治激勵“組合拳”，讓村幹部有為有位
一是注重公開招考。制定《銅仁市專業化管理的村（社區）黨組織書記管理辦法（試行）》，加大優秀村幹部定向考錄鄉鎮公務員、招聘鄉鎮事業編制力度，2024年，面向村（社區）黨組織書記（主任）招聘鄉鎮（街道）事業單位工作人員56名，公開招聘專業化管理的村黨組織書記32名，選聘城市社區工作者578名。
二是暢通晉陞渠道。&&《銅仁市選拔優秀村（社區）黨組織書記進入鄉鎮領導班子實施細則》，按程序常態化選拔優秀村（社區）黨組織書記進入鄉鎮領導班子，讓村幹部在政治上有奔頭。截至目前，全市享受副科級經濟待遇村幹部112人，提拔進入鄉鎮領導班子11人。
三是強化表彰激勵。堅持在“兩優一先”評比中向優秀村（社區）黨組織書記傾斜，優先推薦政治素質好、參政議政能力強、群眾基礎紮實的村幹部作為各級黨代表、人大代表、政協委員人選。2024年，37名村幹部被評為“全市優秀共産黨員”或“全市優秀黨務工作者”。（張偉 郭宇）
