貴州省黔西南布依族苗族自治州興義市司法局二樓的辦公室裏,幾十個大大小小的筆記本整齊陳列着。整理資料時,同事看著筆記本上密密麻麻的字,仍難掩悲痛,“感覺她還坐在這兒埋頭工作”。
不僅同事記得她,墻上的“司法行政徽”亦是如此。然而,曾在這裡踐行司法行政工作者責任和擔當的她再也不會回來了。
她就是鄒禮琴,興義市司法局原局長,曾任興義市信訪局副局長、局長。2024年7月6日,鄒禮琴因病醫治無效與世長辭,年僅52歲。
群眾的調解員
“人無難處不上訪,群眾找我們上訪就是對我們工作的信任,要認真接待好每一位來訪群眾,讓群眾抱着希望而來,帶着滿意而歸。”鄒禮琴生前曾這樣説,也是這樣做的。
在信訪局工作期間,鄒禮琴積累了豐富的調解經驗,練就了過硬的業務本領。2019年,因工作調整,鄒禮琴來到興義市司法局。工作崗位變了,她服務群眾的初心沒有變。
當時,全市勞動爭議、道路交通、物業管理、醫療衞生、環境保護等行業專業領域矛盾糾紛呈逐年遞增態勢。鄒禮琴到任後即深入開展調研,在摸清各重點行業領域的發展現狀及問題困難後,積極爭取上級部門及當地黨委、政府支持,先後成立17個行業性、專業性人民調解委員會並實體化運行。
在處理一起群體性糾紛時,近50名業主與物業公司僵持不下。為防止矛盾激化,鄒禮琴立即啟動“一中心一張網十聯戶”機制,組建工作專班進駐小區開展工作,由她擔任專班班長,市和街道兩級法律顧問協助,共同厘清法律關係、明晰雙方訴求,研究具體方案。經過多次耐心細緻調解,最終雙方達成共識,圓滿化解了糾紛。
精誠所至,金石為開。在鄒禮琴看來,想群眾所想、幫群眾所難,才能走近群眾,化解“千千結”。
法治的宣傳員
過去,因不懂法而犯法、因不知法而吃虧的情況,在興義市並不少見。
作為一名司法行政幹部,鄒禮琴想得最多、説得最多的就是,如何讓法治走進普通百姓心裏、惠及千家萬戶。
在日常普法中,鄒禮琴發現部分群眾對法治宣傳教育興趣不濃、參與度不高。“普法不能自説自話,要用老百姓真正喜聞樂見的形式深入他們的生活。”鄒禮琴在學習宣傳民法典過程中,匯集各方面力量,針對不同群體、不同領域學法需要,推行按需分類普法,贏得群眾的普遍認可。
同時,鄒禮琴結合當地文化特點、傳統節日節點與群眾真實的法律需求,不斷提升普法工作的針對性、實效性,創新普法形式,加大法治宣傳力度、深度。
鄒禮琴還注重在調解中普法、在普法中調解,做到事前説法、事中用法、事後明法,切實做到排查化解一起糾紛、開展一場普法宣傳,讓當事人在矛盾糾紛化解過程中學法守法。
企業的勤務員
鄒禮琴堅信,法治是最好的營商環境。她希望通過規範行政行為、提升執法水平,讓人民群眾和市場主體在每一個執法行為、每一項執法決定中感受到公平正義。
為全面推動法治化營商環境建設,促進企業健康發展,2022年初,興義市成立全州首家為企業服務的“法治體檢”中心,以“興義市司法局工作人員常駐+公益律師輪班”的形式,無償為企業“把脈問診”。
鄒禮琴注重充分發揮司法行政職能作用,依法依規為民營企業提供服務,幫助民營企業排查化解矛盾糾紛、安全隱患及法律風險。
多年來,鄒禮琴積極回應駐地企業發展需求,主動靠前服務,將大量涉企糾紛化於萌芽、止於訴前,助力企業發展駛入“快車道”。
人民的好黨員
2022年10月,在一次體檢中,鄒禮琴被醫院確診為卵巢惡性腫瘤,但她仍然帶病堅持工作。
同事回憶説,體檢結束的第二天是周末,她仍然照常帶領專班工作人員入戶走訪。
2023年8月,興義市榮獲“貴州省第二批法治政府建設示範地區”稱號,為全力推進法治政府建設工作再上新&階,爭創“第三批次全國法治政府建設示範地區”,鄒禮琴多次帶隊調研匯報,向專家教授請教。
醫生要求鄒禮琴立即住院治療,她卻説:“法治政府創建是興義的頭等大事,時間不等人,耽擱不得。”
顧不上身體的勞累和不適,無數個華燈初上到月暗燈昏的夜晚,鄒禮琴的辦公室依舊燈火通明。
風雨30載,鄒禮琴先後榮獲“2011—2015年全國法治宣傳教育先進個人”“全國信訪系統先進工作者”“‘明禮知恥·崇德向善’貴州好人”等榮譽稱號。
些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情。鄒禮琴沒有驚天動地的壯舉,沒有盪氣迴腸的豪言,只有日復一日的堅守和無怨無悔的付出。她把百姓的幸福深植心間,始終本着一個“真”字,真誠待人、真心做事、真情解難,用珍貴的年華歲月踐行一名基層司法行政幹部的擔當奉獻,用真情付出詮釋了一名共産黨員的生命厚度。(記者:王鶴霖 王家梁 通訊員:袁 萍)




