新華網貴陽1月22日電（盧志佳）“近年來，農村地區孩子受教育權益保障得到顯著提升，但部分邊遠鄉村義務教育階段學生接送問題沒有得到根本性解決。”2025年貴州省兩會上，貴州省人大代表、安順市西秀區岩臘鄉黨委書記楊牡丹建議，可探索引入當地具有營運資質的社會運力接送學生，多方合力破解山區學生“家門到校門”難題。

1月21日，楊牡丹在安順代表團會議上。新華網 盧志佳 攝

  楊牡丹介紹，當前，農村部分生源隨父母外出就學或到縣城學校就讀，仍然留在“村小”或“鎮小”就讀的學生數量較少，加上村落分散、路線複雜，政府難以全面鋪開點對點校車接送，有經營性質的運輸企業更是望而卻步。目前，當地學生上學方式主要依靠步行、“同村同行”、祖父母接送三種方式。

  “有償‘同村同行’車輛基本為當地村民自有車輛，多為麵包車，無營運資質，有的車輛安全性能差、脫險脫檢，甚至經常超載接送，駕駛員更未接受培訓和身體檢查，存在很大的安全隱患。”楊牡丹介紹，祖父母接送主要使用老年代步車、三輪車，也存在較大隱患。

  楊牡丹認為，與其讓毫無資質的村民接送學生，不如把車況更優、素質更好的具有營運資質的企業或司機，納入到接送學生的服務中去。司機須經審批合格之後才可承擔接送工作，接送費用則由學生承擔一部分，政府補貼一部分，這樣既能解決本地就業問題，又滿足學生接送的需求，還能有效監管司機履職和身體等情況，最大程度降低風險。

  楊牡丹説，在解決運力問題的基礎上，還應同步建立科學合理的審核、監管和退出等工作機制。比如説，交管部門按照運營管理法明確車輛的標準和駕駛員有關資質的審核，並做好相關培訓；衛健部門負責組織對駕駛員的身體檢查、精神鑒定等；教育部門會同屬地政府，負責加強對駕駛員日常履職的監督管理，按季度或半年對駕駛員進行綜合考核，考核不合格則解除協議。