黔西南州加快“15分鐘養老服務圈”建設

  12月11日，黔西南州加快“15分鐘養老服務圈”建設情況新聞發布會在興義舉行。發布會上，對黔西南州“15分鐘養老服務圈”建設情況作具體介紹。

  “十四五”以來，在各級黨委、政府的關心支持和大力推動下，“15分鐘養老服務圈”建設取得階段性成果，以居家社區養老為主、機構養老為補充的養老服務更加便捷、更加可感可及。

  做好養老服務設施布局規劃。圍繞黔西南州“康養勝地、人文興義”城市定位和打造“15分鐘養老服務圈”工作部署，州級和各縣（市）均組織編制了養老服務設施布局專項規劃。

  加大養老服務設施建設投入。“十四五”以來，全州共爭取到國家第五批居家和社區養老服務改革試點項目、世行貸款項目等支持，全州共建成養老服務機構102個，養老服務設施351個。其中：縣級養老機構19個，鄉鎮（街道）養老機構93個，村（社區）養老服務設施351個，全州縣、鄉、村三級養老服務網絡基本建成。

  推進社區養老服務設施配套建設。社區養老服務設施，作為提供和開展社區養老服務的重要場所和平台，為構建“15分鐘養老服務圈”提供了重要硬體支撐和保障，可就近為社區老人提供助餐、助浴、助潔、助醫、助行、日間照料、精神慰藉、休閒娛樂等場所。2022年以來，對2014年—2021年已建的142個居住小區，已有134個小區採取獨立建設或聯合配建等方式，配套建設了社區養老服務設施。目前，社區養老服務設施覆蓋率達到了94.3%，為打造“15分鐘養老服務圈”奠定了堅實的硬體基礎。

  積極發展老年助餐服務。今年以來，共投入彩票公益金270萬元，在8個縣（市）打造9個示範性老年助餐點，為老年人提供更加優質的、多元化的助餐服務。截至目前，9個示範性老年助餐點已投入運營9個，全州已運營老年助餐點16個，每天為老年人提供助餐服務3000餘人次，切實解決了部分居家老人就餐難問題，深受老人們的好評。各助餐點結合實際，對老人就餐不同程度給予補助。如，有的助餐點，對60-69歲老人每餐給予八折優惠、70-79歲老人每餐給予七折優惠、80歲以上的老人每餐給予五折優惠，還有的助餐點對90歲以上的老人，每餐只象徵性收取1元的餐費。

  開展困難老人家庭適老化改造。為解決好特殊困難老年人居家養老問題，完善居家養老服務設施，2023年州民政局在興義市開展特殊困難老年人家庭適老化改造試點50戶，2024年在試點的基礎上，又投入世行貸款資金489.5萬元和福利彩票公益金850萬元，在全州啟動3349戶特殊困難老年人家庭適老化改造工作，每戶改造資金4000元左右。老年人適老化改造為部分居家養老的困難老年人提供了生活便利，改善了居家養老環境，提升了生活質量。

  加大社會力量引進培育。截至目前，我州已引進上海和佑、湖南海福祥、江蘇悅華、蘇州樂惠居等養老服務企業入駐發展，培育了本土養老企業興義市安佳養護院有限責任公司和萬峰道養老公司。其中引進上海和佑運營的興義安佳坪東頤養園養老院於2023年獲省級評定為四星級養老機構，是目前全省4個四星級養老機構之一。該公司旗下還連鎖運營了興義市泥凼敬老院、紅旗社區養老服務站、下五屯街道安佳養老服務中心和豐都街道安佳養老服務中心；引進的湖南海福祥養老公司運營的冊亨縣海福祥養老院，目前是我州醫養結合養老機構的代表，旗下還連鎖運營了州社會福利院老年養護樓和興義市桔園社區邦南養老服務站、民航社區邦南養老服務站、富民社區邦南養老服務站等項目。

  強化養老人才隊伍建設。“十四五”以來，全州依託省養老服務指導中心、各級職業技術學校等舉辦養老服務人員培訓班，組織全州養老機構管理人員、護理人員等開展養老護理技能培訓、消防安全培訓、食品安全培訓等，累計培訓機構管理人員、護理人員600餘人次，全州養老機構護理人員持證率達60%。另外結合“十四五”養老服務人才倍增計劃，切實加大養老服務人才培養和人才引進，“十四五”期間，全州公建民營養老機構引進管理人才、醫護人才和老年人能力評估師、營養師、康復師、社工師、心理諮詢師等60餘人，養老服務人才隊伍不斷壯大，為打造“15分鐘養老服務圈”，提供專業、優質的養老服務提供了人才保障。

  落實養老服務優惠政策。目前，我州對由社會力量或個人，以新建、擴建以及利用自有房産、租賃房屋改建等方式建設及運營，主要為老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉等基本服務的護理型養老機構，符合民辦養老機構相關條件的，每張床位按10000元的標準，給予一次性建設獎補；對符合公建民營、民辦養老機構一次性運營獎補條件的養老機構，根據入住率對應實際佔用的床位數，按每張床位5000元的標準，給予一次性運營獎補，獎補床位數不超過機構總床位數的50%；對示範性居家社區養老服務站、示範性農村幸福院，每年給予運營獎補，其中示範性居家社區養老服務站每年3萬元、示範性農村幸福院每年1萬元。除此之外，還在養老機構稅費收取、用水用電以及廣電網絡等方面，都配套&&了相應的優惠政策。

  州民政局相關負責人還&&，在今年12月初，省民政廳、省發展改革委、省財政廳等部門還聯合印發《貴州省居家適老化改造消費品以舊換新實施方案》，啟動貴州省居家適老化改造消費品以舊換新活動。在活動期間，凡收貨地址在貴州省範圍內的60周歲及以上老年人，可通過登錄“一碼貴州”“多彩寶”等APP進行線上實名認證領取消費券，用於購買《貴州省居家適老化改造産品購置目錄（試行）》內的居家適老化産品。申領消費券的老年人，可根據購買産品單價的50%享受滿減，最高累計滿減10000元。活動産品涵蓋了如廁洗澡安全、室內行走便利、居家環境改善、智能監測跟進以及輔助器具適配等眾多品類。例如：馬桶、坐便器、防滑地磚、智能門鎖、具有心率監測功能或定位功能的腕錶、坐式淋浴器、移位機、廚房適老升降吊櫃、智能監控設備等。（記者 陳安彤）